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银保监会周末发声!香港经济金融、银行净利下滑、金融风险成本都谈到了

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8 月 22 日晚,中国银保监会新闻发言人就香港金融市场运行情况、银行业净利润下降、中小银行补充资本、普惠小微贷款不良水平、外资在华新设机构等市场关心的话题,一一向中国证券报记者进行回应。

香港经济金融活动由特区政府管辖

坚定支持中资金融机构依法合规开展业务

银保监会新闻发言人强调,美方有关行径粗暴干涉中国内政,严重违反国际法和国际关系基本准则,我们对此坚决反对。香港事务是中国内政,香港的经济、金融活动由特区政府管辖,任何外国政府无权插手。

长期以来,美国经常滥用所谓“长臂管辖”,利用金融霸权搞所谓“单边制裁”。美方将国内法凌驾国际法之上,对金融机构正常开展业务横加干涉,不仅缺乏法律效力,也违背市场经济原则,受到了国际社会的一致谴责。中国解放已经 70 多年,香港回归祖国已经 20 多年。今天如果还有人想使用过去强权政治的把戏欺侮中国人民,那从一开始就注定会彻底失败。

香港是最重要的国际金融中心之一,涉及到许多国家和企业的经济利益,各国金融机构,包括美国的许多金融机构,都在香港有业务联系和商业存在。美方做出任何有损香港金融稳定的动作,都不仅是与中国人民故意为敌,而且也是与世界人民包括美国人民存心做对。美国是现行国际金融体系的最主要参与者,也是最大受益人,奉劝美国政府不要一意孤行,不要干搬起石头砸自己脚的事情。

上述发言人强调,我们始终相信,合作和协商是解决中美经贸、金融问题的唯一正道。我们坚定支持中资金融机构依法合规开展业务,为包括香港公民和企业在内的所有客户提供良好的金融服务。目前,香港金融市场总体运行平稳,联系汇率制度基础稳固,这也反映出国际市场对香港充满信心。祖国大陆是香港繁荣稳定的坚强后盾。我们坚信,香港的国际金融中心地位不但不会削弱和动摇,而且未来还会更加繁荣更加稳固。

配合地方政府摸清风险底数

“一行一策”制定实施方案

上述发言人称,中小银行深化改革和补充资本工作方案印发后,目前各省市的相关工作正在推进之中。监管部门从几方面发挥专业指导作用:

一是配合地方政府制定中小银行深化改革、补充资本和化解风险的实施方案。目前当务之急是,配合地方政府摸清风险底数、组织清产核资并据此“一行一策”制定实施方案。

二是支持地方政府继续通过多种市场化途径引进投资,增强中小银行资本实力。

三是健全公司治理机制。建立健全透明高效、相互制衡、适应中小银行特点的公司治理机制。严防大股东操纵和内部人控制。

四是坚守市场定位。督导中小银行切实回归本源,引导深耕本地、下沉服务、不跨区域,严格限制通过贷款、投资、同业、非标等业务向外扩张。尤其要保持农村金融机构县域法人地位总体稳定。

五是加快廉洁金融文化建设。树立审慎稳健经营理念,增强风险意识合规意识,加大金融反腐力度,牢牢守住风险底线。

两原因致银行净利同比下降 9.4%

计划全年处置不良资产 3.4 万亿元左右

2020 年上半年,商业银行累计实现净利润 1 万亿元,同比下降 9.4%,增速较去年同期下降 15.86 个百分点。

该发言人表示,银行业净利润下降主要有两方面原因:一是持续向实体经济让利。今年以来,银行保险机构统筹兼顾近期和长远利益,按照商业可持续原则,通过降低利率、减少收费、财务重组和贷款延期还本付息等措施,前 7 个月已向实体经济让利 8700 多亿元。二是不良处置和拨备计提力度加大。上半年银行业金融机构累计处置不良贷款 1.1 万亿元,同比多处置 1689 亿元。同时,按照预期信贷损失的原则要求,计提减值准备 1.3 万亿元,同比增长 34.4%。

根据今年的实际情况,银行系统计划全年处置不良资产 3.4 万亿元左右,比去年增加 1.1 万亿元。银行业抵御风险的能力会进一步增强。

普惠小微贷款不良率

已接近原来设定的容忍限度

银保监会披露数据显示,6 月末,全国银行业普惠型小微企业贷款余额 13.7 万亿元,同比增速 28.4%,较各项贷款高 15.3 个百分点。上半年新发放普惠型小微企业贷款平均利率 5.94%,较 2019 年全年平均利率下降 0.76 个百分点。

截至 6 月 30 日,不良普惠小微贷款余额 0.4 万亿元,较年初增长 9.25%,不良率 2.99%,较各项贷款不良率高 0.88 个百分点。

上述发言人表示,目前的不良率水平,已接近原来设定的容忍限度。但是,考虑新冠疫情是世纪性灾难,经济完全恢复正常,仍需金融做出更大贡献。所以近期的金融风险成本上升,既是正常的也是必要的。

另据数据显示,截至 6 月末,全国金融精准扶贫贷款余额较年初增加 3100 多亿元。334 个深度贫困县各项贷款增速高于全国贷款平均增速 3.73 个百分点。全国扶贫小额信贷累计发放 4735.4 亿元,惠及全部建档立卡贫困户的 1/3 以上。832 个国家扶贫开发重点县农村基础金融服务覆盖率达 99.6%。农业保险向 43.8 万户贫困户支付保障赔款 6.1 亿元。

审批速度大大加快

外资在华新设机构数量明显增加

上述发言人介绍,2018 年以来银保监会陆续出台了 34 条银行业保险业对外开放措施。目前相关法规制度修订基本完成,同时,监管流程也不断完善,审批速度大大加快。外资在华新设机构数量明显增加,尤其是一批专业化特色机构纷纷落地。目前还有一些来自亚洲、欧洲和美洲的外资机构正在开展市场调研,有的已明确了扩大在华业务的计划,有的已递交了开设机构的初步申请。预计在今后一段时期将会有更多的外资机构参与到我国金融市场。

编辑:叶松

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