據知情人士稱,美國主要銀行監管機構聯邦存款保險公司(FDIC) 正在研究某些穩定幣是否有資格獲得其承保。如果持有抵押品的銀行倒閉,這種保險將為代幣持有者提供高達25萬美元的損失保險。
一位內部人士表示:“這都是他們試圖以負責任的方式將穩定幣引入銀行系統的過程的一部分。這取決於支持穩定幣的因素。如果它是由美聯儲的現金儲備支持,那麼你可以把它當作一種存款。如果它有美國國債的支持,我認為你很難將其視為存款。”
前FDIC律師、現任華盛頓智庫美國進步中心(Center For American Progress)金融監管和企業治理主管Todd Phillips表示:“FDIC可能正在研究穩定幣是否可以算作存款,或者某人對穩定幣的所有權是否屬於穩定幣發行商的存款。”
通常,這些公司在將現金存入穩定幣或將代幣兌換成現金時會識別客戶的身份。但是,由於穩定幣運行在開放的公共區塊鍊網絡(通常是以太坊)上,理論上任何擁有未被列入黑名單的加密錢包的人都可以從其他錢包接收穩定幣,並將其發送到其他錢包。
Phillips說:“要記住的一件事是,每個人的保險金額最高為250,000 美元。”因此,穩定幣發行人需要跟踪誰是其穩定幣的當前持有者,以及他們擁有多少穩定幣。
他還表示,“就像銀行網站上FDIC 的標誌讓儲戶確信銀行是安全的一樣,為特定的穩定幣投保以及允許使用FDIC徽標將使人們清楚地知道哪些穩定幣在保險限額內不會失去價值。”
據《華爾街日報》報導,拜登政府正將矛頭對準“穩定幣”,開始為加強對加密貨幣的監管做鋪墊,這可能會對數字貨幣的未來產生重大影響。
知情人士表示,拜登政府正在考慮對發行穩定幣的加密貨幣公司實施類似銀行的監管,包括敦促這些公司註冊為銀行。
第二大穩定幣USDC的發行商Circle最近披露,美國證券交易委員會(SEC)在7月份向該公司發出了調查傳票。
預計拜登政府還將敦促國會考慮立法,為這類公司製定一份適合其業務模式的特殊目的章程。
接下來,美國總統金融市場工作組(Working Group on Financial Markets)預計會就穩定幣的監管框架提出建議。該小組成員包括財政部長Janet Yellen,美聯儲主席Jerome Powell以及美國證券交易委員會主席Gary Gensler。
支持加密的參議員Cynthia Lummis呼籲對穩定幣發行商進行定期審計,並對主要發行人的儲備支持缺乏透明度表示擔憂。美國證券交易委員會(SEC)主席Gary Gensler建議,根據美國法律,穩定幣可能被歸類為證券,從而使它們受到更多監管審查。
許多穩定幣發行人正在獲得或已表示有意獲得類似銀行的監管地位。 Circle在8月份表示,它希望成為一家全國性的加密銀行;Paxos 與Binance 合作發行USDP(前身為PAX)和BUSD,並於4 月獲得了有條件的銀行牌照。
這些舉措旨在消除監管機構對穩定幣的擔憂,他們擔心穩定幣可能引發金融恐慌,因此需要加強監管。
然而,不管是之前還是當下的監管機構都擔心,如果大量投資者突然急於兌換,穩定幣很容易出現一種類似銀行擠兌的情況,這會迫使發行方賤賣資產,進而可能對金融系統造成壓力。
不過,就目前而言,穩定幣主要被投資者用於在Coinbase等交易所買賣加密資產,它們還用作衍生品的抵押品。
政府官員說,如果穩定幣被更廣泛地用作消費者和企業的快捷支付手段,可能會使它們與Visa Inc.和萬事達卡(Mastercard Inc.)等銀行和信用卡網絡展開競爭。