最新披露的遊說信息顯示,最近幾個月,加密貨幣交易所 幣庫 大舉加強了遊說工作。
事實上,2021 年第三季度的遊說披露顯示,Coinbase 已成為加密貨幣領域最大的“花費者”之一。值得注意的是,該交易所在9 月份重新註冊了內部遊說計劃。根據10 月20 日披露的信息,Coinbase 第三季度的遊說支出達到了62.5 萬美元。
Coinbase Q3。圖片來源:參議院遊說披露報告
這筆錢來自一家在2015 年短暫註冊以進行遊說的公司,據報導,該公司在2016 年初終止註冊前,全年僅花費了5.5 萬美元。
隨後,Coinbase 與遊說公司Franklin Square Group 簽約數年,並於2021 年早些時候加入了Steptoe & Johnson 律師事務所。但2021 年第三季度也出現了與許多新公司遊說的合同,據報導Coinbase 在這些公司上的支出為17 萬美元。
Coinbase 的內部遊說業務加上這些合同,Coinbase 報告第三季度的遊說支出為79.5 萬美元。
Coinbase 發言人告訴The Block:
“特別是2021 年,展示了加密經濟在美國各地呈指數級增長,美國人民非常關心他們所持有數字資產的未來。我們在華盛頓特區的公共政策機構正在成長,以應對這一時刻,並在關鍵的監管辯論中傳達他們的觀點。”
《遊說信息披露法》(Lobbying Disclosure Act)要求提交這些文件,但在其考慮遊說的內容和誰需要註冊的問題上,其範圍相當有限。它適用於與國會議員及其工作人員以及行政部門高級官員的任何接觸。值得注意的是,它只涵蓋了一小部分金融監管人員。
與此同時,遊說活動被定義為“對接觸和支持這種接觸的努力進行遊說,包括準備和計劃活動、研究和其他背景工作,這些工作在進行時旨在用於接觸,並與他人的遊說活動進行協調。”
在這個範圍內,79.5 萬美元並不能涵蓋Coinbase 在更廣泛政策上的全部支出,包括專注於這一領域的全職員工。
遊說之路重啟背景
該公司在華盛頓還有很多工作要做。
作為美國最受矚目的上市加密公司,Coinbase 已經成為主席Gary Gensler 領導下美國證交會(SEC)的一個核心問題。 Gensler 急於將SEC 的註冊擴展到加密貨幣交易所。
果不其然。 9 月初,Coinbase 首席執行官Brian Armstrong 在Twitter 上攻擊SEC 針對公司計劃推出的產品“Coinbase Lend”的“所作所為”。
Coinbase 當時撰文稱,SEC 針對其貸款業務Coinbase Lend 發出Wells 通知,這是SEC 對在美上市公司進行民事訴訟前發出的非正式提醒。 Coinbase 表示,此前近六個月以來,Coinbase 一直在積極與SEC 就Coinbase Lend 進行主動報備,以便讓其客戶通過Coinbase Lend 賺取利息。 Coinbase 稱Coinbase Lend 不符合證券條件,也不是投資合同或票據,僅是用戶借出其 USDC 來賺取利息。但SEC 還是認為這是一種證券,並打算對其提起訴訟。
隨後9 月20 日,Coinbase 只得宣布取消推出加密借貸項目(USDC APY)的計劃,並停止了這個項目的等待名單。
顯然Coinbase 並不甘於一直處於被動境地。正如披露的信息所顯示的,僅僅幾週後Coinbase 就開啟了一系列新的遊說合同和註冊。今年夏天早些時候,該公司在合規和政策方面進行了一系列新招聘,包括任命Faryar Shirzad 擔任首席政策官。
就在上週,Shirzad 公佈了該公司正在大力推動成立一個專門負責數字資產的新監管機構。擬議中的機構也是Coinbase 新的遊說努力的核心目標。
Coinbase 希望美國政府建立一個專門的監管機構來監督加密貨幣行業,建議國會通過立法來監管數字資產市場(MDA),並為這些實體創建註冊程序。 Coinbase 還提議加密行業為加密業務建立一個自律組織(SRO)。該提案提出了四個“監管支柱”來指導這一過程,即在行業特有的框架下監管數字資產、創建新的監管機構、為加密業務建立欺詐保護和披露要求以及促進互操作性。根據該提案,去中心化交易所(DEX)不符合MDA 的條件,監管機構將有權批准比特幣和以太坊以外的任何加密貨幣在美國上線或交易。 Coinbase 希望國會制定新的法律,而不是依賴於“1930 年代起草的法律”,因為它“無法理解這場技術革命”。
Shirzad 表示,Coinbase 已經與國會辦公室舉行了30 多次會議,還與“機構和行政部門”舉行了多次會議。 Shirzad 稱,國會已經對Coinbase 的提案表現出興趣,但強調潛在立法的時間表仍不清楚。當被問及SEC 對該提議的看法時,Shirzad 表示,Coinbase 已經聯繫了SEC,而SEC“表示有興趣聽取(Coinbase)的意見”。