正如預期的那樣，總統金融市場工作組（PWG）發布了關於穩定幣的報告。此處和下方提供的報告稱，如果對穩定幣進行適當監管，它們可能會成為一種更有效和“更具包容性”的支付方式。同時，穩定幣和穩定幣相關活動“存在各種風險”。
PWG 與FDIC 和貨幣審計長一起編寫了報告。
根據PWG 穩定幣報告，這些風險包括市場完整性和投資者保護，例如“數字資產交易中可能存在的欺詐和不當行為，包括市場操縱、內幕交易和搶先交易，以及缺乏交易或價格透明度。”
此外，穩定幣可能會帶來非法金融問題和金融誠信風險，包括反洗錢(AML) 和反恐融資(CFT)，以及謹慎的問題，例如在可能出現贖回問題時擠兌穩定幣資產。
PWG 指出，數字資產監管屬於美國證券交易委員會(SEC) 和商品期貨交易委員會(CFTC) 的管轄範圍，這兩個機構“擁有廣泛的執法、規則制定和監督機構，可以解決其中的某些問題。” 該報告指出，根據結構，穩定幣或穩定幣安排的某些部分可能是證券、商品和/或衍生品。
PWG 呼籲國會制定定制立法，“要求穩定幣發行人成為受保的存管機構，在存管機構和控股公司層面受到適當的監督和監管。”
這項建議的立法應“要求託管錢包提供商接受適當的聯邦監督”。
國會還應授權穩定幣發行人的聯邦監管機構要求任何從事對穩定幣安排的運作至關重要的活動的實體滿足適當的風險管理標準。
在採取任何立法行動之前，PWG 表示監管機構“致力於採取行動解決屬於每個機構管轄範圍內的風險，包括努力確保穩定幣和相關活動遵守現有的法律義務，以及持續的協調與合作在共同關心的問題上。”
財政部長珍妮特·L·耶倫(Janet L. Yellen) 就該報告發表聲明：
“設計良好並受到適當監督的穩定幣有可能支持有益的支付選擇。 但是，缺乏適當的監督會給用戶和更廣泛的系統帶來風險。 當前的監管不一致且去中心化，一些穩定幣實際上超出了監管範圍。 財政部和參與本報告的機構期待與雙方國會議員就此問題進行合作。 在國會考慮採取行動的同時，監管機構將繼續在其職權範圍內運作，以解決這些資產的風險。”
代理貨幣監理長邁克爾J. 許發表以下評測：
我要感謝耶倫部長有機會與PWG 和FDIC 就穩定幣這一至關重要的問題展開合作。穩定幣作為一種從事投機性數字資產交易、借貸的創新和不受監管的手段，其快速增長同樣令人敬畏和不安。雖然今天的突出風險可能主要與交易有關，但明天的風險將比這更廣泛，作為監管者，我們有必要在如何應對和超前思考方面採取戰略性措施。我完全支持今天文件中的建議。穩定幣需要聯邦審慎監管才能安全發展和發展。
跨機構文件將穩定幣運行的風險確定為首要問題。對於OCC 來說，這很貼切。該機構成立於158 年前，旨在應對金融體系的不穩定性，該體系容易發生頻繁的銀行擠兌。當時的鈔票和今天的穩定幣之間有一些有趣的相似之處。正如OCC 的創建有助於解決當時的銀行擠兌風險一樣，我們隨時準備與我們的跨機構合作夥伴合作，確保穩定幣安全可靠地融入金融體系，並降低當前和未來穩定幣擠兌的風險.
PWG 穩定幣報告指出，政府正在對其他數字資產進行審查，同時指出需要密切合作，以促進負責任的金融創新。
雖然立法程序有進展緩慢的趨勢，但你可能期望CFTC 和SEC 在協調任何活動時都做出獨立聲明。在國會沒有製定立法的情況下，該小組可能會按照文件概述採取進一步行動。
穩定幣市場目前約為1270 億美元，由Tether (USDT) 和Circle 的基於美元的加密貨幣USDC 領導
PWG 穩定幣報告11.1.21
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