中央銀行數字貨幣(CBDC) 是美國和世界其他地區的熱門政策話題。許多發達國家正在審查CBDC 的潛力和潛在陷阱。中國已經在現場和野外測試數字人民幣。美國聯邦儲備委員會正在積極研究數字美元的可能性,但關於美國是否應該推行CBDC 沒有明確的決定。
今天,由排名成員帕特里克麥克亨利領導的眾議院金融服務委員會共和黨人發布了他們的“原則”,旨在指導國會審查數字美元。這些原則由共和黨委員會的數字資產工作組成員制定,包括眾議員Ann Wagner (MO-02)、眾議員Blaine Luetkemeyer (MO-03)、眾議員Bill Huizenga (MI-02)、眾議員Andy Barr (KY -06)、眾議員French Hill (AR-02)、眾議員Tom Emmer (MN-06)、眾議員Warren Davidson (OH-08)、眾議員Ted Budd (NC-13) 和眾議員Anthony Gonzalez ( OH-16)。
共和黨人認為公共部門應該帶頭。
引用工作組成員的話:
“這是圍繞金融技術在我們日常生活中日益重要的對話中的一個關鍵時刻。 當我們考慮發行美國中央銀行數字貨幣如何適應這個21 世紀的格局時,立法者充分了解潛在的成本和收益至關重要。 這就是為什麼金融服務委員會共和黨人制定了原則,以確保討論的重點是美聯儲發行的數字貨幣是否能解決問題,而不是創造問題。 首先,美元和支付系統必須是世界上最好的。 為了實現這一目標,我們絕不能扼殺私營部門的創新和競爭。 球在國會的法庭上——因為美聯儲不能在沒有國會授權的情況下發行數字貨幣——共和黨人將繼續全面評估美聯儲發行的數字貨幣如何影響我們國家的競爭力和我們的金融體系。”
CBDC 原則如下:
解決美國支付系統的低效問題
對中央銀行數字貨幣的任何考慮都應以維持1) 美元作為世界儲備貨幣和2) 美國支付系統的全球優勢為雙重目標,包括數字貨幣如何消除美國的低效率和跨境支付。
穩定幣
如果在明確的監管框架下發行,穩定幣有望成為現代支付系統的潛在基石。
如果國會考慮授權使用美聯儲發行的數字貨幣,則不應阻礙穩定幣的開發和利用,包括目前流通的和尚未開發的穩定幣。
私營部門必須帶頭
數字貨幣政策必須促進私營部門創新並促進競爭,以確保美國保持世界領先的支付系統。國會和監管機構應認識到這些創新的獨特性,並建立一個針對活動而非技術的監管框架。
過於繁重的政策將削弱我們金融體系的潛在收益,並使美國在我們的國際競爭對手和盟友中處於劣勢。
確保隱私和安全
沒有國會授權,美聯儲不能發行數字貨幣。如果國會考慮授權使用美聯儲發行的數字貨幣,則必須以與當今使用的貨幣交易一致的方式評估隱私和公民自由保護,並且必須解決安全保護問題。
聯邦監管機構最近的評測似乎表明,穩定幣必須受到更嚴格的監管,其中一些被視為證券。雖然國會立法可能是下一個合乎邏輯的步驟,但CBDC/穩定幣法案很可能需要一些時間,讓監管機構在政策真空中自行採取行動。
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