俄羅斯當局關於如何對待加密貨幣出現了內部分歧。
2月20日，據福布斯俄羅斯報導，俄羅斯財政部長Anton Siluanov首次公開評論了和中央銀行針對加密行業監管之間的分歧。
財政部長Anton Siluanov表示：“中央銀行希望採取措施禁止加密貨幣，認為這會帶來風險，但這與在俄羅斯禁止互聯網一樣，這是不可能做到的。”
據他介紹，央行所說的風險是“可以理解的”，監管該行業比禁止它好。財政部主張將加密貨幣納入金融監管體系。
Siluanov解釋說，現在市場是灰色的，監管將有助於追踪人們的行為。該部還主張將加密貨幣挖礦引入法律領域，對其經濟活動展開徵稅。
“這有什麼問題，我不明白為什麼這一切都被禁止了。”財政部長認為稅收問題很容易解決：“你需要根據通常的法定貨幣投資和提取到加密貨幣之間的差額來徵稅。”
“我們已經為這項法律爭論了一年半，拖延對任何人都沒有好處。即使我們在某個地方犯了錯誤，我們也總能糾正它。當決定被推遲，灰色產業進一步發展時，情況會更糟。”俄羅斯財政部長總結道。
俄財政部長發言之際，俄羅斯政策制定者正在討論加密貨幣法規，中央銀行呼籲實施嚴格限制，財政部尋求更寬鬆的方法。
1月20日，俄羅斯央行發布一份報告，提議禁止在俄羅斯境內使用和開採加密貨幣，理由是加密貨幣對金融穩定、公民福祉及其貨幣政策主權構成威脅。
在此之前俄羅斯央行多次表達了對加密貨幣的立場，俄羅斯央行行長Elvira Nabiullina曾在2021年底表示：“我們不歡迎對這類資產進行投資。加密貨幣通常用於犯罪性質的非法活動，它們不透明。”
中央銀行警告私人投資者，他們可能會蒙受巨大投資損失，而且加密貨幣的波動性很高。
此外，監管機構將加密貨幣市場與金融“金字塔”的活動進行了比較：加密貨幣價格的上漲是由市場中的新參與者的需求支撐的，而那些很久以前購買加密貨幣的人則高價出售加密貨幣給新參與者。監管機構警告說：“這樣的’金字塔計劃’遲早會崩潰，其參與者將失去資金。”
中央銀行的另一個擔憂是，加密貨幣掌握在少數所有者手中，這“為市場故意操縱創造了機會”。此外，央行的報告稱，由於匿名性，加密貨幣“作為犯罪活動的一部分被大量用於支付”。
值得注意的是，俄羅斯財政部雖然與央行在監管政策上有一定分歧，但財政部完全同意央行對加密貨幣的分析，表示不應允許使用加密貨幣進行支付。
1月26日，據俄羅斯新聞媒體RBC報導，俄羅斯總統弗拉基米爾·普京表態要求俄羅斯財政部和俄羅斯央行就加密貨幣問題達成一致。
截止發稿前，加密貨幣總市值約為1.86萬億美元。根據俄羅斯央行的報告，目前俄羅斯加密礦業份額排名世界第三，加密貨幣年交易量約為50億美元。
