北京時間3月9日晚間，美國白宮官網發布了公告，稱拜登總統將簽署關於確保數字資產負責任創新的行政命令，這也是有史以來第一個解決數字資產及其基礎技術的風險和利用潛在收益的整體政府方法。
以下為公告全文：
近年來，包括加密貨幣在內的數字資產經歷了爆炸性增長，去年11月的市值超過3萬億美元，高於五年前的140億美元。調查顯示，大約16%的美國成年人——大約4000萬人——投資、交易或使用過加密貨幣。 100多個國家正在探索或試點央行數字貨幣（CBDC），這是一種國家主權貨幣的數字形式。
數字資產的增加為加強美國在全球金融體系和技術前沿的領導力創造了機會，但也對消費者保護、金融穩定、國家安全和氣候風險產生了重大影響。美國必須在這個快速增長的空間中保持技術領先地位，支持創新，同時減輕消費者、企業、更廣泛的金融體系和氣候的風險。而且，它必須在符合民主價值觀和美國全球競爭力的數字資產的國際參與和全球治理中發揮主導作用。
這就是為什麼拜登總統今天將簽署一項行政命令，概述有史以來第一個解決數字資產及其基礎技術的風險和利用潛在收益的整體政府方法。該命令規定了跨越六個關鍵優先事項的數字資產國家政策：消費者和投資者保護；金融穩定；非法金融；美國在全球金融體系中的領導地位和經濟競爭力；金融包容性；以及負責任的創新。
具體而言，行政命令呼籲採取措施：
·保護美國消費者、投資者和企業，指導財政部和其他機構合作夥伴評估和製定政策建議，以解決數字資產部門不斷增長和金融市場變化對消費者、投資者、企業和公平經濟增長的影響。該命令還鼓勵監管機構確保充分監督和防範數字資產構成的任何系統性金融風險。
·通過鼓勵金融穩定監督委員會識別和減輕數字資產帶來的整體經濟（即係統性）金融風險，並製定適當的政策建議來解決任何監管差距，從而保護美國和全球金融穩定並降低系統性風險。
·通過指導美國所有相關地區，採取前所未有的協調行動，減輕非法使用數字資產造成的非法金融和國家安全風險。它還指示各機構與美國的盟友和夥伴合作，確保國際框架、能力和夥伴關係保持一致並應對風險。
·推廣美國在技術和經濟競爭力方面的領導力，以加強美國。通過指導商務部在美國各地開展工作，在全球金融體系中發揮領導作用。政府正在建立一個框架，以推動美國在數字資產技術方面的競爭力、領導力，並利用數字資產技術。該框架將作為各機構的基礎，並將其作為優先事項納入其數字資產的政策、研發和業務方法中。
·通過確認迫切需要安全、負擔得起和可獲得的金融服務，促進公平獲得安全、負擔得起和可獲得的金融服務，這是美國的國家利益，這必須為數字資產創新方法提供信息，包括不同的影響風險。這種安全獲取對於長期以來無法充分獲得金融服務的社區尤為重要。財政部長將與所有相關機構合作，編寫一份關於貨幣和支付系統未來的報告，其中包括對經濟增長、金融增長和包容性、國家安全的影響，以及技術創新可能影響未來的程度。
·通過支持技術進步並確保負責任地開發和使用數字資產。政府將採取具體步驟，研究和支持負責任地開發、設計和實施數字資產系統的技術進步，同時優先考慮隱私、安全、打擊非法挖礦和減少負面氣候影響。
·探索美國央行數字貨幣（CBDC），該命令指示美國政府將評估潛在美國的技術基礎設施和能力需求。以保護美國人利益的方式進行CBDC。該命令還鼓勵美聯儲繼續為美國進行研究、開發和評估CBDC，包括為更廣泛的美國製定計劃。政府支持其工作的行動。這項工作優先考慮美國參與多國實驗，並確保美國在國際上發揮領導作用，促進符合美國優先事項和民主價值觀的CBDC發展。
最後，行政當局將繼續跨機構和與國會合作，制定防範風險和指導負責任創新的政策，繼續與盟友和合作夥伴合作，以發展應對國家安全風險的一致國際能力，並與私營部門合作，研究和支持數字資產的技術進步。