上週，美國參議員伊麗莎白沃倫(D-MA) 和其他十名民主黨參議員提出了一項法案，禁止加密貨幣公司與受制裁的公司開展業務，擔心加密貨幣可能成為在與烏克蘭的持續戰爭中逃避對俄羅斯制裁的工具.
簡而言之，正如該法案所命名的，《2022 年數字資產製裁合規增強法案》將允許美國總統將支持逃避制裁的非美國加密貨幣公司添加到製裁名單中。由於參議員Warren 因其對加密貨幣的普遍蔑視而聞名，該法案被指控引入了可能影響軟件開發商和網絡節點運營商等的全面規則，這些人無意甚至不知道涉及逃避制裁的區塊鏈交易。
意外後果和附帶損害
參議員沃倫的法案受到了硬幣中心、區塊鏈協會等加密貨幣倡導者的大量批評。除了批評之外，自由主義智庫卡托研究所昨天發表了一篇博客文章，稱沃倫的法案將產生意想不到的後果，並對各種系統參與者造成“附帶損害”，同時還指出沒有證據表明加密貨幣正在被俄羅斯或其寡頭用來逃避制裁，而比特幣(BTC) 和以太(ETH) 等加密貨幣將是逃避制裁的糟糕工具。
根據卡托研究所的帖子，拜登總統關於加密貨幣的行政命令提到“非法”一詞不少於24 次，上週參議院聽證會的標題是“了解數字資產在非法金融中的作用”。
同樣，根據卡托研究所的說法，參議員伊麗莎白沃倫利用那次聽證會提出了一項法案，如果專家證人有機會在提出之前對其進行權衡，可能會更好。
“在整個聽證會上，專家們一再證實，沒有證據表明俄羅斯或其寡頭正在使用加密貨幣來逃避制裁。 事實上，加密貨幣將是逃避制裁的糟糕工具。 雖然人們可能會認為針對不存在的東西的立法是無害的，但沃倫參議員的立法將不乏附帶損害，”該帖子寫道。
只需創建開源軟件即可承擔責任
儘管該法案旨在解決制裁名單上的人將使用加密貨幣逃避法律的風險，但該法案的範圍遠遠超出了俄羅斯寡頭和銀行。
根據卡托研究所的說法，擬議的立法中描述了兩種截然不同的人群。第一組由“顯著和實質性”協助規避制裁的人組成。儘管聯邦調查局、財政部和白宮的官員都表示，俄羅斯不能有效地使用加密貨幣來逃避制裁，但法案中的措辭仍然正確地指出，積極逃避制裁是一種非法活動。
然而，所描述的第二組要廣泛得多，因為它涵蓋了“為任何受制裁的人提供財務、物質、技術支持或商品或服務或支持”的任何人。在實踐中，這意味著某人可能會因為通過簡單地創建開源軟件來協助逃避制裁而承擔責任。
卡托研究所的帖子說：“把這個想法從加密貨幣領域中拿出來，這類似於微軟對抄襲Word 文檔中的文章的人負責，或者Gucci 對有人在他們的錢包裡攜帶被盜現金負責。”
“這齣自普京的劇本”
該帖子稱，這種責任水平顯然過於寬泛。正如Coin Center 的Jerry Brito 和Peter van Valkenburgh 警告的那樣，“陌生人在你不知情的情況下使用你的軟件或網絡吞吐量進行非法活動這一事實並不能成為製裁等嚴厲處罰的觸發因素。”
更糟糕的是，根據博客文章，該法案還將賦予財政部長充分的自由裁量權，以禁止美國交易所、軟件開發商和礦工與俄羅斯的任何人接觸——而不僅僅是製裁名單上的人。
“因此，以針對特定不良行為者的名義，該法案旨在針對那些可能在不知不覺中參與其中的人。 在針對所有這些人時，它會呼籲總統和財政部長行使不受限制的權力。 這是普京的劇本或中國政府的劇本，而不是美國的劇本，”博客文章總結道。
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