Emmer 宣布，德克薩斯州參議員Ted Cruz 週三向美國參議院提出了針對明尼蘇達州眾議員Tom Emmer 禁止美聯儲直接向個人發行中央銀行數字貨幣或CBDC 的法案的配套立法。 Emmer 於1 月18 日提出了眾議院法案。共和黨同胞克魯茲的立法可能會加速該法案的通過或拒絕，因為它允許同時在國會兩院進行審議。
國會區塊鏈核心小組的聯合主席Emmer 提出了他的法案，因為擔心零售CBDC 會迫使消費者在聯邦儲備銀行開立賬戶，這可能“被用作美國人永遠不應容忍本國政府的監視工具”。給立法者。埃默在一月份說，
“要求用戶在美聯儲開設賬戶以訪問美國CBDC 將使美聯儲走上類似於中國數字威權主義的陰險道路。”
他還表示，中心化消費者的財務信息會產生安全問題。
美聯儲無權為個人開立賬戶。它在1 月份發布了一份關於CBDC 的分析論文，詳細討論了所涉及的披露問題，並指出需要在個人隱私與阻止犯罪活動所需的透明度之間取得平衡。該論文發現，最合適的美國CBDC 形式將是中介，即“私營部門將提供賬戶或數字錢包，以促進CBDC 持有和支付的管理。”
中介可以在不改變美聯儲權力的情況下創建一個CBDC。它還將身份驗證的責任移交給私營部門金融服務提供商，這是文件中規定的另一個重要的CBDC 質量。美聯儲的文件指出，“在沒有行政部門和國會明確支持的情況下，美聯儲不打算繼續發行CBDC，最好是以特定授權法的形式。”
克魯茲的法案遵循週一民主黨在眾議院的提議，即創建一個不基於區塊鏈技術的美元電子版本，該版本將由財政部而不是美聯儲發行。這種電子貨幣將基於設備而不是基於賬戶。
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