摘要：新加坡金融管理局局長Ravi Menon 週三在金融時報的加密貨幣和數字資產峰會上發表一系列講話，表示：新加坡將會進一步在加密領域進行監管，防範犯罪行為，建立一個“負責任的全球加密貨幣中心”。
新加坡金融管理局局長Ravi Menon 週三在金融時報的加密貨幣和數字資產峰會上發表一系列講話，表示：新加坡將會進一步在加密領域進行監管，防範犯罪行為，建立一個“負責任的全球加密貨幣中心”。同時討論到了對於用戶監管的重要性以及未來DeFi 將如何存在等問題。
“負責任的全球加密中心”
新加坡希望將自己定位為加密貨幣服務提供商的中心，同時在全球反洗錢和反恐怖分子融資合規機制中堅守其聲譽。新加坡正將自己定位為一個“負責任的加密中心”，它正試圖吸引更多加密貨幣公司到其國家發展，同時又不希望在執行全球反洗錢條例時表現得不嚴謹。
區塊鍊是新加坡非常重視的一個科技領域。新加坡在2017 年就承諾提供2.25 億新元，增強新加坡的金融科技實力。實際上新加坡在區塊鏈領域非常的領先。新加坡先是推出相關法律，規范國內的區塊鏈行業發展，積極探索中央銀行數字貨幣（CBDC），成立協會推動區塊鏈發展，甚至是撥款推動區塊鏈項目等等。以太坊創始人Vitalik Buterin 曾表示，新加坡正逐漸成為亞洲的區塊鏈中心。
新加坡金融管理局局長Ravi Menon 週三在金融時報的加密貨幣和數字資產峰會上說：“許可程序是嚴格的，而且必須如此。新加坡希望成為一個’負責任的全球加密中心’，有創新的參與者，也需要有強大的風險管理能力。”
根據新加坡金融管理局的網站上的信息，儘管自《支付服務法》（PS Act）於2020年1月生效以來，有170 份提供數字支付代幣（DPT）服務的申請，但到目前為止，只有三家金融機構獲得了正式的許可證。
新加坡一部分市場人士對此前金融服務與市場法案出台普遍表示歡迎，認為新加坡制定區塊鍊和加密貨幣等相關法規越趨完善，為合規業者帶來競爭優勢，鞏固新加坡立志成為全球加密貨幣樞紐的地位。在新法案下，新加坡金融管理局不僅擴大發布禁令的對象和禁令涵蓋的活動範圍，法案也引入條規，防範數字代幣服務商洗黑錢和進行恐怖主義融資。
加密貨幣交易所BitDATA Exchange 創辦人兼首席執行官王凱接受《聯合早報》訪問時直言：“對於合規的交易所來說，我們需要公平的環境，我們沒法與非合規交易所競爭。”
與此同時，近期加密公司一直在向”加密貨幣友好”的司法管轄區進軍，如迪拜、阿布扎比，甚至是巴哈馬。本週二，0x新聞曾報導，區塊鏈革命正在顛覆中東地區的金融格局。就目前來說，中東地區極度加密友好，諸如幣安，FTX，kraken 等交易所均開始在該地區運營。適當合理的監管條例是發展區塊鏈，加密貨幣的基石。新加坡同樣也採取加密友好政策，只是希望通過監管以降低甚是杜絕金融犯罪風險。
Menon 表示，新加坡金融管理局只會批准具有”強大治理結構”的申請人，希望成功獲得運營許可的公司被要求掌握反洗錢和反恐怖主義融資的規範條款。 Menon 說到：“監管機構正在密切監測與這兩項違法行為有關的風險，以及區塊鏈技術和網絡風險。新加坡金融管理局充分認識到了保護消費者利益和維護金融穩定的重要性。”
據Menon 稱，在過去的兩年裡，新加坡金融管理局向11 家數字支付代幣服務提供商發放了許可證和原則上的批准。迄今為止，對這些提供商的監管僅限於反洗錢、技術風險和接觸大眾投資者方面。
Menon 表示：“我們對此採取了相當強硬的態度，我們不希望他們不受限制地接觸零售公眾，因為我們不能確定散戶投資者涉足加密貨幣是否是個好主意，而這份（擔憂）也並不是新加坡政府獨有的。我認為全球許多監管機構對公眾接觸加密貨幣都有類似的擔憂。” 新加坡金融管理局已經決定將根據活動情況實施監管，而不是採取基於實體的方法。
監管機構正在尋求通過對創新的撥款來鼓勵人才發展，並與行業合作，通過實際價值的基礎設施實驗來探索區塊鏈技術的潛力。
用戶監管
頒發許可證的一個關鍵標準是申請人風險管理的能力。 “加密貨幣交易的許多參與者都是年輕一代，沒有什麼銀行或監管活動的經驗。因此，這是我們密切關注的事情問題，”梅農說，“他們是創新的，靈活的，他們不拘一格地思考，這都很好……我們希望如此，但他們確實還需要有風險治理文化。”
監管機構希望申請人擁有製度化的治理結構，以確保反洗錢和反恐怖主義融資的準則得到遵守。 “風險評估應該考慮一個產品是否具有促進匿名性的特點、該產品是否已知被犯罪分子用於非法目的，以及該產品的波動性和流動性是否使其容易受到市場操縱或用於欺詐等等，” Menon 說。 “所以他們在推出產品之前需要做這種風險評估。”
監管機構還希望加密貨幣服務提供商進行嚴格的KYC 認證，並與全球監管框架保持一致。梅農表示，如果存在一個潛在客戶被評估為具有較高的洗錢風險這種情況，那麼服務提供商就應該強化客戶盡職調查，以減輕和管理這些風險，例如確定客戶的財富來源、資金來源、轉賬目的地等等。隨著一系列的的黑客攻擊事件的發生，新加坡金融管理局的這種擔憂也是情有可原。
DeFi 不是萬能藥
在談論到去中心化金融的時候，Menon 認為DeFi 將是未來的一部分，但不一定是未來的全部。在Web3 時代，需要通過像區塊鏈這樣的去中心化協議來提供直接的點對點金融服務。
“智能合約是自動執行的，你不再需要中介。我可以想像，通過這種方式可以提供一系列簡單的金融服務，這將在某種程度上剝離銀行的中間業務。 ” 梅農說，“但我認為，有很大一部分金融服務仍然需要定制化，仍然需要金融機構和金融客戶之間一定程度的信任和麵對面的交流。所以我認為這兩者會共存，在未來幾年，這也將是一個非常有趣的形勢。”
作者：Zeqi YI
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