自5月10日第一大算法穩定幣UST嚴重脫錨,LUNA 出現崩盤陷入死亡螺旋後,整個加密市場被帶動下行,整體行情不穩,連鎖反應也吸引了各國的監管目光。
截止5月17日發稿,據不完全統計,7天之內,包括美國、德國、韓國、西班牙、英國、歐盟以及國際證監會等在內的多個監管機構表達了要加強對DeFi及加密市場進行監管的相關措施。
針對穩定幣的監管
5月10日,美聯儲發布《金融穩定報告》,並強調穩定幣的擠兌風險。該報告寫道,某些類型的貨幣市場基金(MMF)和穩定幣仍然容易出現擠兌,國內銀行的資本風險較低,但一些貨幣市場基金、債券基金和穩定幣仍存在結構脆弱性。早在1月份,美聯儲研究人員就發表關於穩定幣風險和收益的研究,研究報告稱,如果國會不制定針對該行業的新法律,金融穩定監督委員會可能會介入監督穩定幣。
5月10日在國會山的會議上,美國財政部長耶倫談到加密市場中美元穩定幣的監管,耶倫認為,美元穩定幣監管的立法迫在眉睫,這個領域增長迅速,並隨之帶來巨大風險,眾所周知,今天Terra UST經歷了一輪下跌。
5月11日,在亞特蘭大聯儲主辦的金融市場會議上,美國財政部負責國內金融事務的副部長、美國總統金融市場工作組(PWG)報告牽頭人Nellie Liang表示,即使是現在基本上沒有受到審慎監管的穩定幣,也要遵守國家層面的銀行保密法(BSA)、反洗錢(AML)要求。
5月12日,美國財長耶倫再次指出,Terra是穩定幣風險的真實例子。財政部正在加緊制定穩定幣風險報告。耶倫重申需要為穩定幣制定一個全面的框架。
5月12日,根據一份文件,歐盟委員會在考慮對穩定幣取代法定貨幣廣泛使用的能力進行嚴格限制。歐盟財政部長提出了強硬措施,旨在阻止穩定貨幣取代歐元,並要求,如果單日交易量超過100萬或交易金額超過2億歐元,就停止發行。該文件被標記為“非紙面文件”,意味著它不反映委員會的正式立場。歐盟議員和政府正試圖敲定具有里程碑意義的加密貨幣法律,即《加密資產市場監管》(MiCA),委員會將在後期進行閉門談判。
5月13日,據CNBC記者Ryan Browne,英國政府準備在UST崩潰後對穩定幣採取進一步行動,政府已經明確表示,某些穩定幣不適合用於支付目的,因為它們與無支持的加密資產具有共同特徵。政府正計劃將穩定幣納入電子支付監管範圍,這意味著像Tether和Circle這樣的發行人可能會受到英國金融行為監管局(FCA)的監管。
此外,韓國金融委員會和金融監管局近日要求國內加密貨幣交易所了解Luna相關交易量和收盤價的現狀,持有Luna和Terra的投資者數量,按金額計算的人數,以及超過100萬韓元的投資者人數。此外,還要求提供國內加密貨幣交易所對Luna事件的對策和措施的數據,以及交易所判斷的下跌原因。
加密成為全球監管機構的首要關注領域
隨著穩定幣terraUSD (UST)崩潰,市場崩潰,金融世界關注加密貨幣。週四早間,比特幣的交易價格跌至16個月低點。市場監管機構協會國際證券委員會(IOSCO)主席阿什利·阿爾德(Ashley Alder)表示,目前迫切需要一個負責協調全球加密貨幣監管的聯合機構,並可能在明年內成為現實。 Alder表示,顯然需要一個旨在協調加密規則的全球組織。目前,加密貨幣領域還沒有類似的情況。這種情況可能會在明年的同一時間發生變化。
Ashley Alder還指出,數字貨幣市場的增長及其與主流金融的聯繫日益密切,使加密成為全球監管機構的首要關注領域。 Ashley Alder表示:加密顯然已經被提上了日程,加密現在與COVID-19 、氣候變化並列代表監管機構最關注領域的三個’C’之一”。
此外,5月13日,美國證券交易委員會主席Gary Gensler重新強調了他的說法,即加密資產是證券,應該受到監管。這位政策制定者繼續為其負責監管美國證券的機構為加密資產行業提出索賠。 Gensler 正在尋求完全控制加密行業的監管,這可能會對該國的公司和投資者造成嚴厲的限制。他聲稱,很少有加密資產像商品或數字黃金那樣運作,這就是為什麼機構應該對它們擁有管轄權。
5月14日,西班牙銀行行長兼巴塞爾銀行監管委員會主席Pablo Hernández de Cos 解釋說,需要迅速監管加密貨幣空間和去中心化金融(defi),以避免金融不穩定的風險。 Hernandez de Cos 還提到了這種快速的方法應該如何在加密金融系統變得更大之前將其納入監管範圍。他表示:儘管出現了這種驚人的增長,但加密資產仍僅佔全球金融資產總額的1% 左右,迄今為止,銀行的直接風險敞口相對有限。然而,我們知道這些市場有可能迅速擴大規模,並對個別銀行和整體金融穩定構成風險。此外,他建議對該主題採取“積極和前瞻性的監管方法”,並宣稱在歡迎這些技術和降低其風險之間可以取得平衡。
5月14日,中非地區銀行監管機構提醒成員國註意其對加密貨幣的禁令。負責監管中非六國經濟和貨幣共同體銀行業的中非銀行委員會表示,其禁令旨在確保金融穩定。這是在成員國中非共和國將比特幣作為法定貨幣幾週後,中非地區銀行監管機構發出的關於其禁止加密貨幣的提醒。該公告發布之際,在所謂的穩定幣TerraUSD崩潰席捲市場後,加密貨幣在周五出現了巨額虧損。
5月16日消息,美國證交會主席根斯勒表示,美國證交會和美國商品期貨交易委員會計劃聯合監管部分代幣。
5月17日,德國金融監管機構表示,DeFi需要遵守新法規,理由是存在黑客攻擊和欺詐的風險。德國金融監管機構BaFin的反洗錢官員Birgit Rodolphe稱,“如果DeFi要成為傳統金融市場的真正競爭對手,那麼如果沒有具體的新規定,這將是行不通的”。她補充道,“理想情況下,這些規定當然會在整個歐盟範圍內保持一致,以防止市場分散並提高歐洲的集體創新潛力,包括DeFi應用程序,以及保險、貸款和證券”。
5月17日消息,美國證券交易委員會(SEC)主席Gary Gensler表示,加密貨幣資產具有高度投機性,其投資者需要更多保護,否則他們可能會失去對市場的信任。 Gensler稱,雖然加密市場被認為是去中心化的,但現實情況是,大多數活動都發生在少數幾個交易平台上,這些平台與代幣發行人一起,需要與SEC合作以改善行業規則和信息披露。他指出了基本的市場原則,例如“反欺詐、反操縱、確保沒有搶先交易、確保訂單是真實的而不是虛構的。” 此外,Gensler表示,美國證券交易委員會將繼續充當“隨時待命的警察”,同時與商品期貨交易委員會合作,確保涵蓋所有加密貨幣。