7月5日,俄羅斯中央銀行(CBR)表示,將同意加密貨幣挖礦的合法化,前提是在俄羅斯的礦工所挖產出只能在俄羅斯境外轉換為法定貨幣。關鍵是要避免為隨後在國內支付中使用加密貨幣創造激勵措施。
俄羅斯央行一直是關於俄羅斯加密貨幣未來的討論中的強硬派,今年早些時候提議全面禁止大多數相關活動,包括挖礦業務。然而,面對其他政府機構的反對,以及不得不應對因烏克蘭戰爭而施加的財政限制,其立場開始發生變化。
俄羅斯央行(CBR)金融技術部門負責人Kirill Pronin 在6月29日週三舉行的聖彼得堡國際法律論壇上表達了他對礦業的看法。在專門討論加密貨幣的會議上,Pronin 透露,CBR 在挖礦問題上並不像在一般加密貨幣合法化問題上那樣採取強硬立場:“儘管我們一直在為禁止加密貨幣的交易發聲,但關於挖礦合法化的討論是可能的。”不過,Pronin 指出只有符合一些情況才能使這個討論成為可能。他堅持認為,挖礦所得資產應該嚴格出售至國外,以換取法幣:“最終,我們必須說,這些挖礦服務應該有一個出口,挖礦業務不應該導致加密貨幣在我國的積累,所以不會有進一步使用內部支付的動機。”
俄羅斯財政部金融政策司司長Ivan Chebeskov 指出,一些位於俄羅斯聯邦的大型加密貨幣礦業公司在提取資金時也被迫應對外國限制。他建議俄羅斯可能必須建立自己的交易所基礎設施,為該行業提供流動性。
此外,加密礦業立法也在進行中。據悉,4月29日,新的《俄羅斯聯邦礦業法》草案已提交給俄羅斯杜馬。該法案旨在將加密貨幣相關行業從俄羅斯的“灰色”經濟中解脫出來。該法案的作者將數字貨幣的鑄造描述為一種使用位於俄羅斯聯邦的信息基礎設施和設備的活動,從而產生了數字貨幣。他們還介紹了數字貨幣流通、礦池和運營商挖礦設施的法律定義。該法律規定為加密貨幣礦工創建一個特殊登記冊,該登記冊將由授權的聯邦機構管理。參與比特幣挖礦的個人如果用電量超過政府規定的某些限制,將能夠註冊為個體企業家或個體經營者。俄羅斯礦商將被要求保存鑄造的加密貨幣、其類型、與其他實體和硬幣購買者、交易所運營商、支付系統和銀行的任何合同的記錄。
俄羅斯杜馬加密貨幣立法監管工作組成員Andrey Lugovoy 表示,由於氣候條件、電力過剩且成本低廉,俄羅斯有可能成為世界上第一大加密貨幣挖礦國。據劍橋大學另類金融中心(CCAF) 的數據,截至2022年1月,俄羅斯以佔據比特幣全網算力4.7%的市場份額排名第五。
截至目前,加密貨幣在俄羅斯得到了極大程度的認可。今年6月,俄羅斯央行行長Elvira Nabiullina表示,加密貨幣可以被用於跨境或國際支付,但不是國內支付。央行行長認為,數字資產必須遵守為保護投資者而製定的所有要求和政策。因此,所有在交易所上市的資產都必須遵守信息披露要求。
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