星球日報訊8月10日,聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)發布第102號政策簡報“加密貨幣如何破壞發展中國家的國內資源調動”指出,雖然加密貨幣可以促進匯款,但這些相同的數字技術也可能通過其所有權不易識別的離岸流動實現逃稅或避稅。通過這種方式,它們可能會抑制資本管制的有效性,而資本管制是發展中國家保持其政策和財政空間以及宏觀經濟穩定的關鍵工具。推薦政策包括: 1. 為了提高納稅人的合規率和打擊逃稅,稅務機關應明確界定加密貨幣的法律地位,並要求加密貨幣交易所、電子錢包提供商和去中心化金融平台報告所有企業和個人賬戶的總流入和流出。 2. 鑑於加密貨幣及其生態系統快速發展的性質,各國迫切需要同意並實施一項考慮發展中國家需求和挑戰並給予他們充分代表權的全球稅收加密貨幣法規。 3. 除了全球稅務協調外,還需要一個關於加密貨幣持有和交易的綜合信息共享系統,例如通過一個共同的報告標準。此類措施將支持各國發現資本管制的逃逸行為並實施稅收。這三項建議的政策對於其他兩項舉措的有效性也至關重要: 1. 儘管加密貨幣可能會促進匯款,但鑑於這些私人數字貨幣帶來的負面社會經濟影響,各國應考慮對它們徵收比其他金融資產更高的稅收,以阻止持有和交易加密貨幣。 2. 各國應重新設計其資本控制,以包括通過加密貨幣引導的流動。替代方案包括對加密貨幣交易徵收金融稅,並限制加密貨幣交易所的個人交易量。此外,中央銀行數字貨幣可以設計為允許資本控制的運作。如果不適應新的數字替代方案,這些控制的有效性可能會受到損害。