與普遍的看法相反，加密貨幣市場的特點不是去中心化。這是根據SEC 負責人Gary Gensler 的評測得出的，他寫道。
“中介機構受益於規模、網絡效應和對有價值數據的訪問。 雖然技術創新不斷顛覆現有的商業模式，但中心化仍在復蘇。 它也存在於加密貨幣市場中，那裡有大量中介機構，”他解釋說。
美國證券交易委員會負責人警告說，在中心化和潛在經濟租金已經增加或未來可能增加的領域需要保持警惕。
Gensler 承認，大多數加密貨幣交易所通過列出未註冊的投資合約違反了證券法。
“他們通常有數百個代幣。 這絕對錶明其中有證券，”他解釋說。
美國證券交易委員會負責人敦促比特幣交易所向該部門申請將資產確認為投資合約。他補充說，委員會已準備好就排除特定代幣的可能性進行個別工作。
Gensler 建議國會停止起草會“破壞股票或固定收益市場競爭力”的立法。這可以通過更改與經紀人或交易所活動相關的術語來適應新的金融資產類別來實現。
SEC 負責人強調需要平等對待市場參與者。這樣，你可以專注於“在價格、服務和其他關鍵因素上競爭”，而不是操縱市場。
早些時候，Gensler 宣布開發將數字資產註冊為投資合約的方法，並加大對加密貨幣平台的授權力度。今年5 月，一位官員警告說，可能會起訴未註冊的比特幣交易所。
7 月，一群參議員提出了《數字商品消費者保護法》。它要求提供數字資產交易的公司在CFTC 註冊。
後來，Gensler 支持擴大委員會對該行業期貨交易的授權。
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