肯尼亞《資本市場法》於11 月21 日出台了一項修正案，要求擁有或交易加密貨幣的人向該國資本市場管理局 (CMA) 提供有關其交易活動的稅務信息。該修正案旨在對加密貨幣交易平台和數字錢包徵稅，並徵收類似於在銀行交易徵收的交易稅。
如果國會議員批准修改這項修正案，那麼肯尼亞稅務局(KRA) 將追查超過400 萬擁有加密貨幣的肯尼亞人。肯尼亞人在交易中出售或使用加密貨幣時，將為加密貨幣增加的市場價值支付資本收益。那些將加密貨幣交易作為一項業務的人可能需要為其收入繳納所得稅。
該法案的作者、議員Abraham Kirwa 解釋道：“如果持有加密貨幣的時間不超過12 個月，則適用與所得稅有關的法律，或者超過12 個月，則適用與資本利得稅有關的法律。”
這將標誌著肯尼亞首次將加密貨幣引入主流，並將監管範圍擴大到數字貨幣交易。
目前，加密行業在該國不受監管，即使在發達國家也基本上不受監管。這使得監管機構很難確定大多數的肯尼亞人持有的數字資產的價值。
但該修正案要求擁有或交易加密貨幣的人向 CMA 提供特定信息以用於稅收目的，特定信息例如：加密貨幣的數量、類型、購入時間和出售時間。
“擁有或交易數字貨幣的人應出於稅收目的向管理局提供以下信息——交易收益的金額、與交易相關的任何成本以及交易的任何收益或損失的金額，”法案指出。
聯合國貿易和發展會議（UNCTAD） 6 月發布的報告稱，肯尼亞有8.5% 的人口（約425 萬人）擁有加密貨幣。
這使肯尼亞領先於美國等發達經濟體，美國以8.3% 的人口擁有數字貨幣排名第六。
以價格劇烈波動著稱的加密貨幣市場最近跌去了去年11 月以來的一半以上，原因是投資者擔心通脹飆升和利率上升，從風險較高的資產中撤資。
據估計，這已經影響了400 万肯尼亞人，其中不乏年輕人和小型交易員。
因此，該法案將數字貨幣定義為證券，為個人加密貨幣交易者提供許可，並在該國建立一個數字貨幣交易電子登記冊。它還將建立消費者保護措施，例如設立一個基金“以保護投資者免受因持牌經紀人或交易商倒閉而造成的經濟損失”。