繼美國監管機構向質押、穩定幣等加密業務揮起監管大棒後,NFT項目也面臨著證券認定的“靈魂拷問”。近日,美國聯邦法官在應用豪威測試後指出,Dapper Labs旗下NBA Top Shot的“精彩時刻系列NFT(Moments NFT)”符合被視為證券的要求。目前,Dapper Labs尚未對此事發表置評。
美國聯邦法官或判定NBA Top Shot為證券
美國聯邦地區法院最新裁定認為,在應用豪威測試後,NBA Top Shot NFT可能符合證券定義。法庭文件顯示,美國聯邦法官Victor Marrero指控該公司違反了《證券法》第5條和第12條,在沒有適用於其他投資合同的標準註冊和披露的情況下出售NBA Top Shot“精彩時刻NFT”。
根據裁定,雖然Dapper Labs的代幣FLOW本身不一定是證券,但“對於所討論的方案的整體來說是必要的”。原告聲稱,如果沒有FLOW代幣,FLOW區塊鏈上的任何交易都無法驗證。事實上,Flow採用POS機制需要FLOW為其提供動力並激勵礦工驗證交易。
而Victor Marrero引用了美國證券交易委員會(SEC)對Kik Interactive、Telegram的訴訟,以及美國司法部對Maksim Zaslavskiy的案件作為參考案例,認為Dapper Labs控制著Flow區塊鏈以及“精彩時刻NFT”在交易平台的銷售和交易,這部分籌集到資金被用於開發和維持FLOW的價值。
與此同時,在是否存在利益預期上,Marrero認為,Dapper Labs在一些推廣NFT的推文上使用了表情符號(如火箭、錢袋等),暗示了這些資產將增值。不過,他也指出,該裁決只適用於“精彩時刻NFT”,可能不適用於其他NFT,所有公司提供或出售的NFT並非都構成了證券,需要根據具體情況作出判斷。
實際上,此裁決源自2021年5月Dapper Labs及CEO Roham Gharegozlou在紐約被提起訴訟。彼時,名為“Jeeun Friel”的NBA Top Shot用戶起訴Dapper Labs及Roham Gharegozlou,指控其出售的NFT實質上是一種未註冊的證券,原告指控Dapper Labs應當在美國證券交易委員會(SEC)註冊,但後者並沒有這麼做。另外,原告還指控該公司利用NBA Top Shot故意阻止收藏家提取資金“長達數月”,以人為地支撐平台的市場價值。當然,這些控告僅基於原告的“個人認知”。
雖然Roham Gharegozlou曾駁回了訴訟,並主張其NFT並非證券,因其價值並非來自於任何外部投資,但法官並不認同此說法,這也意味著此次裁決可能為Dapper Labs的集體訴訟開了“綠燈”。目前,Dapper Labs尚有三週時間來回應訴訟。
作為熱門的NFT項目,NBA Top Shot不僅得到NBA官方授權,並獲得眾多傳奇球星的背書,還斬獲了超高融資金額。 Cryptoslam數據顯示,截至2月23日,NBA Top Shot的成交總額超10.5億美元,買家數量超44.8萬。
一旦NBA Top Shot成為首例因“出售未註冊證券”而被成功訴訟的NFT項目,那麼將對行業產生重大影響。
NFT監管審查步伐加快
隨著NFT市場規模與日俱增,覆蓋的用戶群體日益廣泛,其風險性被愈發重視,但目前監管仍處於探索階段。那麼,除了NBA Top Shot外,還有不少NFT項目/高管被調查和起訴。例如:
Yuga Labs
2022年10月,美國SEC針對Yuga Labs旗下部分NFT系列是否與股票類似、是否需要遵循相同的披露規則,以及ApeCoin(APE)是否屬於證券、其分配是否違反聯邦法律的問題展開調查。不過Yuga Labs沒有被指控有不當行為,SEC的調查並不意味著將起訴該公司。
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OpenSea
2022年8月,紐約南區聯邦檢察官Damian Williams 聯邦調查局紐約外地辦事處助理主管Michael J. Driscoll宣布起訴OpenSea前產品負責人Nate Chastain,涉及與NFT內幕交易計劃有關的電匯欺詐和洗錢,通過使用有關將在OpenSea主頁上展示哪些NFT 的機密信息來獲取個人經濟利益。
不過,由於不確定NFT是否構成證券,美國司法部對他提出了電匯欺詐指控。如果Chastain被控的電匯欺詐罪和洗錢罪成立,每項罪名最高可判處20年監禁。
此外,Justin Bieber、Snoop Dogg、Stephen Curry、Kevin Hart、Madonna等名人也因宣傳Bored Ape Yacht Club而被起訴。 NFT相關起訴案件的增多意味著NFT已加速被美國監管機構列入監管範圍。其實,早在去年3月,SEC將就開始審查NFT創建者以及提供NFT交易的加密交易所是否違反監管規定,並已向某些NFT 創建者和加密貨幣交易平台發出傳票,並重點調查碎片化NFT。而SEC委員Hester Peirce還警告稱,監管模糊意味著NFT項目必須“非常小心”。
而在今日,美國紐約州總檢察長Letitia James起訴了加密交易所CoinEx,稱其未在紐約州註冊的情況下出售商品和證券。從這家起源於國內的非頭部交易所被指控來看,即便是非美項目,如果存在美國投資者的情況也難免會被美國長臂管轄所監管。
這也意味著,隨著監管收緊,未來所有NFT創建者在項目發行前均須考慮是否“符合監管規定”,而對於現有NFT項目則需考慮如何提高業務合規水平從而降低被起訴風險。