SEC主席:加密證券市場沒有任何跡象表明投資者和發行人不應該受到我們證券法的保護

Odaily星球日報訊SEC主席Gary Gensler在2023全球交易所和金融科技大會之前發布的一份發言稿中表示: 1. 美國市場之所以蓬勃發展是因為證券法的良好監管; 2. 加密證券市場沒有任何跡象表明投資者和發行人不應該受到我們證券法的保護。絕大多數加密代幣都符合投資合同測試,這些代幣有團隊通過網站和Twitter帳戶進行推廣,這些代幣並非憑空而來,因此,加密證券發行人需要向美國證券交易委員會登記其投資合同的要約和銷售或滿足豁免要求; 3. 鑑於大多數加密代幣都受證券法的約束,因此大多數加密中介機構也必須遵守證券法。今年,我們在單獨的訴訟中指控Beaxy、Bittrex、Binance、和Coinbase混合併非法提供證券中介功能,但未在SEC註冊,SEC在2018年和2021年對EtherDelta和Poloniex採取了和解措施。以上這些案例剝奪了投資者的重要保護,包括防止欺詐和操縱的規則手冊、適當的披露、客戶資產的隔離、利益衝突的保障、自律組織的監督以及美國證券交易委員會的例行檢查。當中介機構不註冊時,受到傷害的是投資者,而美國金融市場可能會受到影響; 4. 在我們證券市場的其他部分,交易所、經紀自營商和清算功能是分開的。這些核心功能的分離有助於減輕因混合此類服務而可能產生的衝突。加密貨幣中介機構可能需要分離業務線,制定防止欺詐和操縱的規則手冊,適當隔離客戶資金,緩解衝突,或改變他們的清算和託管方法; 5. 關於借貸和質押即服務,在過去幾十年的案例中,最高法院已經明確表明產品的經濟現實(而非標籤)決定了它是否符合證券法的規定。投資者將何種資產投入借貸或質押即服務平台並不重要(現金、黃金、比特幣或其他任何東西)。客戶通過該平台投資他們的資產,然後該平台將其轉借或匯集、抵押,並承諾回報。這些都是經典的證券,無論是否涉及加密貨幣; 6. 關於欺詐、操縱和破產,這些類型的不當行為和破產更有可能發生在發行人和中介機構未能遵守基本法律的市場中。即使我們可能沒有發現欺詐或此類公然的不當行為,投資者也需要適當的披露、隔離資產。

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