國家網信辦等七部門聯合頒布的《生成式人工智能服務管理暫行辦法》，給中國生成式AI產業樹立了發展規範。
這份監管文件的用意並不止於管控，還用大量的筆墨傳遞出推動產業發展的原則，尤其強調“鼓勵生成式人工智能技術在各行業、各領域的創新應用”。
監管新政發布的時機，恰逢AIGC熱潮降溫期。此時，各路大模型的面世已經無法給世界帶來新的感官刺激，雖然大模型的升級路依舊漫漫，但外界對應用端的渴求，已經促使大模型後時代提前到來。
開源證券研究認為，遊戲、電商和教育將是生成式AI率先改造的賽道。當大模型在細分場景中帶來顛覆性體驗，勢頭有所衰減的AI才會重拾魅力。
生成式AI管理規則將行概念股抬頭
7月13日，國家網信辦聯合國家發展改革委、教育部、科技部、工業和信息化部、公安部、國家廣電總局公佈《生成式人工智能服務管理暫行辦法》（下稱《辦法》），自2023年8月15日起施行。
在海內，外生成式AI經歷了半年多無序狂奔後，中國對生成式AI的研發及服務做出明確的管理規範，標誌著AI產業草莽時代的終結。
網信辦公佈生成式AI管理文件
這份監管文件可以概括出兩大關鍵詞：加強監管、鼓勵發展。
在監管層面，《辦法》指出，只要是利用生成式AI技術向中國境內公眾提供生成文本、圖片、音視頻等內容的服務，都需要遵守規定。換言之，向國內用戶提供服務的海外生成式AI應用也被囊括在監管範疇內。
監管條例對生成式AI的研發和服務環節都做出了詳細的規定。
內容方面，不能生成危害國家、暴力、色情、虛假等法律法規禁止的內容；算法設計層面，需要採取有效措施避免民族、信仰、性別等歧視；權益方面，需要尊重知識產權，不得侵害他人肖像權、隱私權等權益；服務規範方面，提供者應履行網絡信息安全義務，採取措施防範未成年人沉迷生成式AI服務，不得非法收集用戶個人身份數據等。
上述規定基本對過往生成式AI的暴露出的負面行為畫好了紅線。比如，利用ChatGPT生成謠言、侵犯知識產權、利用生圖工具“換臉”“脫衣”等惡性事件，在日後將受到嚴格的監管。
必要性的監管之外，促進生成式AI的良性發展，也是《辦法》中強調的一塊重點。 “鼓勵”和“推動”的字眼多次出現在文件中。
監管部門表示，鼓勵生成式AI在各行各業的應用，鼓勵算法、框架、芯片等基礎技術的自主創新，推動公共訓練數據資源平台建設。同時，還要促進算力資源共享，提升算力的利用效能。
重監管、促發展的原則下，中國生成式AI步入嶄新的發展階段。一方面，監管條例明確後，相關企業可更清晰、高效地執行研發，加快技術落地；另一方面，新規的多項激勵性條例，也能讓生成式AI的研發降本增效。
全球範圍內，歐盟正在推進其《人工智能法案》的最後立法進程，美國則預計將在今年夏天推出一系列監管措施，日本預計在今年年底前出台監管政策。
此次國內的監管落位，普遍被視為利好國內生成式AI產業發展，證券市場反映了外界的預期。
在經歷了數週的下跌後，AI概念股在7月14日重新抬頭，三六零、科大訊飛、崑崙萬維分別上漲了2.46%、2.71%、4.04%，百度在美股市場上漲了2.35%。
中信證券研報稱，人工智能應用層發展有望得到促進，如游戲、工具型和娛樂型應用。同時，政策也強調推動生成式人工智能基礎設施和公共訓練數據資源平台建設，有望帶動數據、模型等相關公司的發展。
大模型後時代開“成交量”應用
除了管理層面的《辦法》頒布外，眾多知名科技公司也在參與人工智能產業發展標準化的製定。
在剛剛結束的2023世界人工智能大會上，國家標準委指導的國家人工智能標準化總體組宣布，上海人工智能實驗室與百度、360、華為、阿里等公司，聯合擔任我國首個大模型標準化專題組組長，並正式啟動大模型測試國家標準制訂。
根據要求，上述單位需要發揮在大模型領域的理論和實踐經驗，圍繞大模型軟硬件底座、關鍵技術、產業應用等領域的突出問題提供標準化研究選題建議。
監管規範和行業標準幾乎在同一時間建立，推動著中國生成式AI企業向“正規軍”過渡，而潛在的競爭和洗牌也將一同展開。
從ChatGPT引發大模型浪潮開始，中國企業在大模型方面的軍備競賽尤為激烈。根據中國科學技術信息研究所所長趙志耘於今年5月發布的《中國人工智能大模型地圖研究報告》，據不完全統計，中國10億級參數規模以上大模型已發布了79個。
“百模大戰”如火如荼，但大模型引發的興奮度也在逐日衰減。外界期待，在監管部門鼓勵生成式AI進入應用端的背景下，AI公司們能掏出點不一樣的東西。
儘管大模型的優化空間仍然很大，但不誇張地說，大模型後時代已經提前到來。當前的市場對重複造輪子產出的大模型早就審美疲勞，這意味著大模型對現有商業場景的改造將成為新的風口。
哪些賽道有望率先得到生成式AI的加持？開源證券認為，遊戲、電商和教育首當其衝。
遊戲產業從製作到後續的玩家體驗，都有被AIGC革命的趨勢。無論是遊戲劇情設計、人物原畫設計方面，生成式AI都能夠顯著提升效率，而網易遊戲《逆水寒》也將AI引入到遊戲中，讓NPC可以與玩家自然對話，輸出不同的交互體驗。長久來看，AIGC將持續提升遊戲的內容豐富度。
電商賽道，也是AI能夠大展拳腳的舞台。開源證券表示，具備UGC內容及數據優勢的頭部導購平台基於大模型推出的“AI導購”或推動流量及收入增長提速，“AI+數字人”有望打開更廣闊的商業化空間。
而在教育領域，AIGC技術將推動青少年AI培訓市場規模增長加速，海量教學內容與大模型結合，能夠讓AI成為某個細分學科的老師，AI輔助教學市場空間巨大。從具體實例看，駕駛學校東方時尚已經啟用了AI教練，在車上以語音形式實時指導學員練車。
此外，影視、傳媒等注重內容生產的行業，也將持續被AIGC改造。預計在未來，會有大批基於大模型的、面向垂直行業的AI生產力工具面世，輔助人類高效完成內容創作。
從成交量大模型到成交量應用，生成式AI的浪潮也將從巨頭公司向具有創造力的中小公司流去，當大模型加上創造力，有可能誕生與對話機器人完全不同的新應用，更加獨特的商業故事正在醞釀之中。
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