美國眾議院農業和金融服務委員會的共和黨成員提出了一項創建數字資產監管框架的法案，這是兩個委員會幾個月共同努力的結果。
這份長達212 頁的法案，名為《21 世紀金融創新和技術法案》，於7 月20 日提出。據一位隨附的解釋者稱，該法案旨在通過為“不同數字資產相關活動的特定風險”創建一個框架來解決監管空白。
該法案賦予商品期貨交易委員會（CFTC）對數字商品的管轄權，明確了美國證券交易委員會（SEC）的管轄權，並為原本被視為證券的數字資產作為商品出售建立了流程。
該法案還規定了數字資產被視為商品的條件，其中去中心化是主要要求。數字資產商品可以在SEC 註冊的數字資產交易系統上出售。市場參與者必須遵守新的、更全面的披露要求，並且可以向這兩個機構進行註冊。
介紹《21 世紀金融創新和技術法案》。該法案建立了數字資產的監管框架，保護消費者，促進創新，並將美國定位為金融和技術領域的領導者。 #crypto https://t.co/0ihzY3MP0k
– 眾議院農業委員會(@HouseAgGOP) 2023 年7 月20 日
這些機構還需要與外國監管機構合作，制定一致的監管標準。政府問責辦公室需要完成一項關於不可替代代幣（NFT）及其如何融入傳統市場的研究。
該法案的共同發起人之一的眾議員弗倫奇·希爾（French Hill）和達斯蒂·約翰遜（Dusty Johnson）在該法案提出前一天致信美國證券交易委員會（SEC）主席加里·詹斯勒（Gary Gensler），批評該機構對加密貨幣行業的所謂“強制監管”。
該法案的介紹性材料中還強調了美國證券交易委員會的政策。其中一份文件指出：
“美國證券交易委員會現有的監管制度並非旨在適應數字資產的註冊和監管。 SEC 未能提供這些實體運營所需的明確信息。”
該法案的其他共同提案人包括格倫·湯普森、湯姆·埃默和沃倫·戴維森。眾議院兩個委員會今年早些時候開始共同製定一項數字資產法案，並舉行了不止一次聯席會議來準備該法案。
上週，參議員辛西婭·盧米斯(Cynthia Lummis) 和克爾斯滕·吉利布蘭德(Kirsten Gillibrand) 推出了兩黨負責任金融創新法案(RFIA) 的新版本，該法案將與之競爭。
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