參議院推出了《加密貨幣資產國家安全增強和執行法案》(CANSEE)，這是一項大膽舉措，旨在打擊快速擴張的去中心化金融(DeFi) 領域的非法金融活動。然而，該法案正面臨來自主要加密貨幣倡導團體的強烈批評，他們認為該法案有可能扼殺創新，侵犯個人權利，並破壞權力下放的本質。
民主黨參議員Jack Reed 和Mark Warner 於7 月19 日公佈了一項新措施，旨在阻止去中心化金融（DeFi）領域的洗錢和恐怖主義融資。法律規定，任何違規或未經授權的DeFi 協議交易都必須受到懲罰，以阻止未來的行為。然而，該法案試圖讓網絡負責人對由於DeFi 用戶本質上匿名而發生的任何違規行為承擔責任。根據擬議的規定，如果沒有明顯的控制者或所有者，則廣泛投資DeFi 平台的人應承擔責任。向該平台捐款超過2500 萬美元的風險投資公司和其他傑出投資者都屬於這一類。
著名的加密貨幣倡導組織CoinCenter 直言不諱地表達了對擬議立法的反對。 CoinCenter 執行董事傑里·布里托(Jerry Brito) 表示，該法案“混亂、武斷且違憲”。該組織的主要關注點是擴大對個人開發商的製裁處罰和銀行保密法（BSA）義務，從而有效地追究他們對其平台的非法使用的責任。
此外，該法案將毫無根據的權力交給了財政部長，讓他們有權決定誰控制任何特定的DeFi 協議。這種不確定性引發了人們的擔憂，即即使在書籍中發布代碼的行為也可能會受到執法行動。
布里托承認政府打擊洗錢的意圖，但痛斥該法案是限制言論自由的“全面禁令”，這可能對該行業產生更廣泛的影響。
另一個有影響力的倡導團體區塊鏈協會在對CANSEE 法案的回應中也表達了這些擔憂。該組織首席執行官Kristin Smith 指出，到2022 年，非法交易僅佔所有加密貨幣交易的0.24%。憑藉現有的監管權力，當局已經擁有足夠的執法工具。區塊鏈協會認為擬議的法案“不可行”，並且從根本上不符合數字資產的性質。
比特幣政策研究所高級研究員Natalie Smolenski 走得更遠，聲稱該法案的目的是“取締權力下放”。這種情緒凸顯了加密貨幣社區內部的擔憂，即該法案試圖破壞依賴去中心化結構的DeFi 核心原則。
DeFi 教育基金（DEF）表示支持打擊行業內非法活動的措施，但拒絕了CANSEE 法案的做法。 DEF 認為，該法案實質上迫使DeFi 平台中心化運營、關閉或完全退出美國，從而扼殺創新並可能推動海外創新。
1/ 雖然我們支持採取有效措施打擊非法使用DeFi，但今天提出的法案實質上是說“中心化、關閉或離開美國。”https://t.co/qnD1iBoyzT
— DeFi 教育基金(@fund_defi) 2023 年7 月19 日
CANSEE 法案由兩黨支持提出，旨在讓DeFi 平台運營商和主要利益相關者對其平台上的非法活動承擔責任。這包括參與洗錢和恐怖主義融資的人。然而，該法案基於內容的方法引發了對其對言論自由和技術進步的潛在影響的嚴重擔憂。
儘管該法案的意圖可能是善意的，但其範圍過於廣泛且缺乏具體性，引起了加密貨幣社區和倡導團體的強烈反對。批評者認為，在不犧牲創新和去中心化原則的情況下，有更有效、更少侵入性的方法來打擊DeFi 中的非法金融活動。
隨著圍繞CANSEE 法案的爭論加劇，其對美國DeFi 行業的潛在影響仍不確定。雖然監管措施對於維護市場誠信至關重要，但在監督和促進創新之間取得平衡對於確保加密貨幣行業的持續增長和成功至關重要。在進行立法之前，參議院需要仔細考慮倡導團體和更廣泛的加密貨幣社區提出的擔憂。
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