作者：JESSE COGHLAN。 COINTELEGRAPH；編譯：松雪，金色財經
據報導，自2022 年以來，至少有50 項數字資產法案被提交給國會，旨在管理從穩定幣到美國監管機構管轄範圍的一切事務。
然而，鑑於立法者對加密貨幣行業的關注，其中至少有四項法案被認為可能對該行業產生重大影響（如果通過）。
《21世紀金融創新與技術法案》
該法案於7 月20 日提出，旨在建立一個可靠的流程來確定數字資產是商品還是證券，並明確監管機構的管轄範圍。
該法案由美國眾議院農業和金融服務委員會的共和黨成員提出，將賦予商品期貨交易委員會（CFTC）對數字商品的權力，並明確證券交易委員會（SEC）的管轄權。
介紹《21 世紀金融創新和技術法案》。該法案建立了數字資產的監管框架，保護消費者，促進創新，並將美國定位為金融和技術領域的領導者。 #crypto https://t.co/0ihzY3MP0k
– 眾議院農業委員會(@HouseAgGOP) 2023 年7 月20 日
已被標記為證券的加密資產的流程也將被重新標記為商品——這可能會導致一些項目在因過去的法律決定而被有效關閉後重新啟動。
《負責任的金融創新法案(RFIA)》
具有類似目標的法案（稱為Lummis-Gillibrand 法案或RFIA）旨在澄清SEC 和CFTC 在加密貨幣監管中的作用。根據該法案的情況說明書，該法案還旨在通過制定法律“防止再次發生FTX 式事件”來為消費者提供更大的保護。
加密資產行業將繼續存在。
今天，@SenGillibrand 和我正在重新引入具有里程碑意義的立法，以創建一個聯邦監管框架，使加密貨幣企業和投資者能夠在美國繁榮發展，同時保護消費者免受不良行為者的侵害。 pic.twitter.com/z2pr0evWt2
數字資產稅收處理的清晰度也包括在內，美聯儲將被命令“在公平的基礎上”處理加密公司主賬戶的銀行申請。
它還將認為存款機構是唯一被允許發行穩定幣的機構，將在稅法中為去中心化自治組織（DAO）騰出空間，並委託一個諮詢委員會以及一系列有關該行業的定期報告。
《數字資產市場結構法案（DAMS）》
DAMS 於6 月1 日推出，是另一項法案，旨在定義SEC 和CTC 的加密相關角色，並為監管機構確定某些加密貨幣是證券還是商品製定框架。
該法案引起了一些關注，眾議員瑪克辛·沃特斯(Maxine Waters) 於6 月26 日致函財政部長珍妮特·耶倫(Janet Yellen) 和美國證券交易委員會主席加里·詹斯勒(Gary Gensler)，要求他們對該法案發表意見。
#RELEASE：高級會員@RepMaxineWaters 呼籲@USTreasury、@SECGov 分享對共和黨數字資產市場結構法案的分析| https://t.co/lloLm7Lho6 pic.twitter.com/qbPNMSRl5v
— 美國眾議院金融服務委員會(@FSCDems) 2023 年6 月26 日
根據擬議的法案，在某種加密貨幣被賦予商品地位之前，它必須經過SEC 的認證，以證明其充分去中心化。
加密貨幣交易所將能夠作為替代交易系統（ATS）在SEC 註冊，監管機構將無法因為交易數字資產的平台而拒絕註冊。
加密貨幣公司Prometheum 是一家在SEC 註冊的ATS，可以提供數字資產的交易、清算、結算和託管服務，儘管目前尚不清楚SEC 會允許哪些資產。
DAMS 將澄清ATS 規則，並允許數字商品和穩定幣在ATS 平台上進行交易，並且如果符合要求，SEC 將被要求允許經紀交易商託管加密貨幣。
《數字商品交易法(DCEA)》
DCEA 的更新版本於2020 年9 月首次推出，最後一次於2022 年4 月重新推出，並補充說，穩定幣提供商可以註冊為“固定價值數字商品運營商”，包括記錄和報告要求。
DCEA 授予CFTC 註冊和監管現貨交易所的權力，現貨交易所與其他商品交易所遵循相同的規則。
1/ 我們很自豪能夠支持重新引入《數字商品交易法》(DCEA)。華盛頓越來越多的人認為，需要對數字資產現貨市場進行聯邦監督，我們相信DCEA 提出了一個智能框架…… https://t.co/U0RMMOKBe9
— 區塊鏈協會(@BlockchainAssn) 2022 年4 月28 日
不被視為證券的加密貨幣在CFTC 的職權範圍內被標記為數字商品，並且SEC 將監管加密證券的發行。
加密項目開發商還可以自願向美國商品期貨交易委員會註冊，提交在交易所公開交易和列出其資產所需的披露信息。
另一些法案
更多的加密貨幣法案正在國會審議並取得了不同程度的成功。穩定幣監管提案已通過《穩定幣信任法案》和《穩定幣創新與保護法案》。
描述性的《加密消費者投資者保護法》和《加密貨幣交易所披露法》於2022 年12 月推出，但此後沒有太大進展。
參議員伊麗莎白·沃倫(Elizabeth Warren) 和羅傑·馬歇爾(Roger Marshall) 還在12 月提出了《數字資產反洗錢法案》，該法案將監管加密ATM 機並禁止金融公司使用加密混合器。沃倫(Warren) 誓言在二月份重新引入該措施，但尚未採取行動。
