加拿大央行的一份討論文件對央行數字貨幣在解決無現金環境中未滿足的支付需求方面的有用性提出了質疑。加拿大央行過去幾年一直在研究數字加元,以及哪些設計功能適合具有不同支付需求和環境的公民。但在一篇新論文中,銀行工作人員指出,大多數加拿大人在使用各種支付方式方面並沒有遇到差距,而且在無現金環境中這種情況可能會繼續存在。幾乎所有(98%)的加拿大成年人都擁有銀行賬戶,87%的人擁有信用卡,並且互聯網接入率很高。該論文指出,如果商家不再普遍接受現金作為支付方式,一些人仍然可能面臨支付困難。然而,以支付為導向的CBDC要成功解決這個問題,就必須得到大多數不需要它的人的廣泛採用。如果這些人不喜歡數字加元,商人也不太可能接受它。該論文總結道:只有大多數消費者體驗到物質利益並推動其使用,少數支付需求未得到滿足的消費者才能從CBDC中受益。