PANews 9月26日消息，由中華人民共和國公安部主管的《人民公安》雜誌2023年第18、19期發表名為“積極構建新形勢下法定數位貨幣多極化監管模式”的文章。文章表示，建構我國法定數位貨幣監管模式，完善監管框架，是打擊涉及法定數位貨幣犯罪，維護金融安全穩定和人民合法權益，守住不發生系統性金融風險底線過程中不可缺失的重要一環。相較於傳統貨幣，法定數位貨幣具有可控匿名性、交易快速等特點，易被洗錢、跨境匯兌、涉毒涉槍、駭客攻擊等違法犯罪所利用。我國現有監管模式和法律體系面臨新挑戰。
一是主體不匹配。法定數位貨幣監管模式雖然考慮了營運模式，但並沒有結合運作過程參與主體多元化的特性，監管權限和職能分配不明確。隨著法定數位貨幣交易體量迅速增長，以央行為主導的監管模式難以對資金及時全流程穿透式監管，增加了相關資訊資料外洩和被竊取的風險，可能對社會經濟安全和網路安全帶來威脅。法定數位貨幣監管模式需要更完善的體系來支撐龐大的數據交易量。二是技術不匹配。傳統監管模式並不是以數據資訊為出發點進行設計的，其技術體系無法滿足對法定數位貨幣的監管。因此，加快完善我國法定數位貨幣監管模式迫在眉睫。
文章建議從以下幾個方面建構我國法定數位貨幣多極化監管模式：從立法層面，健全法定數位貨幣法律法規；從央行層面，以央行為主導，金融監理總局、證監會、外匯管理局等多部門依照職能分工加大監管力度；從中國數位貨幣研究所等產業主管部門層面，進一步完善研究數位貨幣的技術、政策與法規等議題。
該文章作者為國家開發銀行的華夏。
