國際清算銀行(BIS)行長Agustín Carstens 9月27日在瑞士舉行的BIS創新中心會議上表示,確保用戶隱私以及在央行數位貨幣(CBDC)和其他形式貨幣之間進行選擇的自由的法律框架將是推動CBDC採用的關鍵。最根本的是,CBDC的合法性將源自於中央銀行發行它的法定權力,而這項權力必須以法律為堅實基礎。 Carstens補充稱,不同國家的法律規定了其央行可以發行的貨幣類型,通常包括實體現金以及經常帳戶和儲備帳戶的信貸餘額,根據IMF2021年發表的論文,近80%的央行要么根據現行法律不允許發行數位貨幣,要麼法律框架不明確。 Carstens也提到了國際清算銀行的一項研究,該研究表明,全球93%的央行都在不同階段參與開發CBDC。考慮到這些機構中的大多數都在積極尋求滿足公眾對數位形式法定貨幣的需求,Carstens表示,阻礙其部署的過時或不明確的法律框架是不可接受的。