作者:郭志浩律師
近年來,隨著虛擬貨幣的快速發展,全球各地區相繼推出了不同的監管政策,郭律師團隊為大家收集了相關新聞簡訊,整理了「全球對虛擬貨幣的政策」系列文章,帶大家了解全球各地區對虛擬貨幣的監管態度。 2022年12月之前的各國政策大家可以翻閱先前的內容來查閱,本文則為大家更新了2023年度全球各國(含地區)對於虛擬貨幣政策的變化。
01 香港
1.2023年6月1日,香港證監會將實施《虛擬資產交易平台指引》及《打擊洗錢指引》。具體為引入虛擬資產服務提供者發牌制度;透過訂立合適的監管發牌制度,排除業內的害群之馬,有利提升行業的整體形象,促進虛擬資產業健康、有序和負責任的發展;並強調無意申領牌照的虛擬資產交易平台應著手以有序方式結束業務。
2、2023年12月22日,香港證監會發布了兩份通函,分別是《有關證監會認可基金投資虛擬資產的通函》和《有關中介人的虛擬資產相關活動的聯合通函》。
02 新加坡
1、2023年8月15日,新加坡金融管理局(MAS)宣布了穩定幣最終版監管框架,該框架就穩定幣的發行主體、儲備金管理、發行方資質要求等多個方面出台了詳細規定,這也使得新加坡成為全球首批將穩定幣納入本地監管體系的司法管轄區之一。
2、2023年11月28日,新加坡金融管理局(MAS)局長Ravi Menon 在參加香港金融管理局—國際結算銀行高層會議時表示,未能通過金融服務基本測試的私有加密貨幣終將退出舞台,未來的貨幣體系將由3 個關鍵部分組成:CBDC、代幣化銀行負債和「監管良好」的穩定幣。
03 杜拜
1、2023年2月7日,杜拜新虛擬資產規則手冊稱,加密公司必須獲得授權和相關許可才能在杜拜運作。這要求要求發行、諮詢、託管和交易所服務等特定活動必須獲得授權和相關許可。
04 日本
1.2023年6月3日,日本的《資金決算法案修訂案》在上議院投票通過,日本成為全球首個頒布穩定幣法案的國家。
05 韓國
1、2023年6月30日,韓國國會政務委員會通過《虛擬資產使用者保護法》,這是韓國首個針對虛擬資產(加密貨幣)的法律法規,該法規制定的目的是保護虛擬資產使用者的權益,建立健全的加密貨幣市場法規。
2、2023年9月18日,韓國金融委員會發布了一份監管解釋,指出在特定情況下,穩定幣可能被視為虛擬資產,並強調應具體問題具體分析。
06 美國
1、2023年7月26日美國國會通過了《區塊鏈監管確定性法案》(Blockchain Regulatory Certainty Act),本法案的重要性在於,它明確了虛擬貨幣的法律地位,並將其正式定義為“可以由個人獨佔和從人對人轉移,而無需必要依賴於中介的任何形式的無形個人財產”,也即“數字資產”,為此類資產的監管制定了清晰的指導原則。這不僅為美國國內的虛擬貨幣監管提供了一致性,消除了先前混亂的監管環境,而且可能對全球範圍內的虛擬貨幣定義和監管產生積極影響。
07 歐洲
1、2023年4月20日,歐盟立法者推出新的加密貨幣法規MiCA,成為世界上第一個引入全面加密法規的司法管轄區。也完成一項名為「資金轉移條例」的單獨法律,該條例要求加密貨幣業者識別其客戶以製止洗錢。
08 英國
1、2023年7月28日,英國和新加坡已同意共同製定和實施加密貨幣和數位資產的全球監管標準,作為其持續金融對話和夥伴關係的一部分。兩國也討論了各自對CBDC的態度。兩國都強調作為國際證券委員會組織和金融穩定委員會等國際標準制定機構成員,有必要進行這些嘗試。英國和新加坡也同意繼續在加密貨幣和數位資產監管以及永續金融、金融科技和創新等其他領域進行對話與合作。
2、2023年11月29日,英國政府週三呼籲加密貨幣用戶自願披露任何未繳的資本利得稅或所得稅,以避免罰款,並發布瞭如何支付這些稅款的指導意見。
09 俄羅斯
1、2023年3月9日,俄羅斯財政部在監管加密貨幣開採的法案中引入了一項條款,將拒絕申報數位資產的行為定為犯罪。該部對《刑法》的修訂表明,如果礦工在三年內至少兩次逃避申報超過1500萬盧布的收入,他可能面臨最高兩年的監禁,以及最高30萬盧布的罰款和最多兩年的強制勞動。
2、2023年8月21日,俄羅斯聯邦議會下議院三讀通過了數位盧布即央行數位貨幣(CBDC)法案。