SEC 專員Hester Peirce 譴責SAB 121 並批評其機構的監管方法


美國證券交易委員會的海絲特·皮爾斯(Hester Peirce)將有爭議的加密貨幣會計指南稱為“有害雜草”,批評她的機構監管該行業的方法。

在執業法律研究所主辦的為期兩天的「SEC Speaks」活動中,這位共和黨專員特別提到了《員工會計公告121》,並引用了她過去名為「秘密花園」的演講——她說這是指「員工的迷宮」。旨在以可能與規則手冊的簡單閱讀不一致的方式定義整個證券行業實踐的指南。 」

皮爾斯指出,正如她在公開演講中通常所做的那樣,她的觀點是她自己的,而不是SEC 的觀點。

皮爾斯週二表示:「沒有人可以挑戰這些指示,因為它們不是最終的機構行動,但對於任何試圖避免SEC 拖延、否認以及執行和審查審查的人來說,遵守規定是強制性的。」 「所以大家都默默遵守。自從我發表那次演講後,那個秘密花園裡就長出了一種特別有害的雜草——那就是員工會計公告121和相關的口頭指導。”

2022 年3 月發布的員工會計公告121(也稱為SAB 121)要求託管加密的公司在資產負債表上將客戶持有的加密貨幣記錄為負債。該公告在過去一年中引發了爭議,因為加密貨幣行業擔心它可能會阻止銀行託管數位資產。在國會監管機構表示SEC 需要國會批准才能推進SAB 121 後,立法者上個月提出了一項廢除該公告的決議。

皮爾斯說:“總結是,具有如此廣泛影響的規則應該由整個委員會制定,而不是由只向主席報告的工作人員制定。”

SEC 的參與

皮爾斯週二還泛泛地談到了她所說的「委員會與公眾的真正接觸的減少」。皮爾斯說,當個人和實體向SEC 尋求回饋、擔憂和問題時,他們經常會遇到「蟋蟀」。

Peirce 說,SEC 工作人員沒有足夠的頻寬。

「但問題的根源在於,委員會不鼓勵工作人員提供比聳肩、沉默、緩慢行走、嘆息更多的東西,」皮爾斯補充道。 “美國證券交易委員會高層的文化已經發生了變化,這導致整個機構與公眾互動的方式發生了變化。”


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