美國SEC爆錘以太坊

美國SEC爆錘以太坊已有1年之久。

4月30日,根據美國《福斯商業》獨家曝光,最新法庭文件顯示,美國SEC主席Gensler認為以太坊是一種證券至少已有一年之久,美國SEC及其主席Gary Gensler似乎至少在一年前就認為,以太坊可能是一種未經註冊的證券,其交易不符合現行的聯邦法規。

這項消息是在以太坊軟體開發公司Consensys向該機構提交的一份未經編輯的投訴之後被披露的。該公司於上週四向德克薩斯州一家聯邦法院提交了經編輯的訴訟內容版本,以回應其收到的所謂Wells通知,該通知詳細說明美國證券交易委員會計劃起訴該公司未遵守聯邦證券法。

上週一上午提交的新文件尚未公佈。這些文件讓我們了解了美國證券交易委員會對以太坊所謂的證券地位的思考時間表,並揭示了2萬億美元的數位資產行業所面臨的最大問題,即數百萬投資者持有的加密貨幣的監管狀況。

應該指出的是,正式調查被視為SEC調查的早期步驟,不一定代表SEC的更廣泛觀點。美國SEC發言人拒絕發表評論。

上週,Consensys對美國證券交易委員會(SEC)提起訴訟稱,該機構試圖透過將以太坊歸類為證券來非法奪取權力,這在加密界引起了軒然大波。

根據最新提交的文件顯示,2023年3月28日,美國證券交易委員會執法部門負責人Gurbir Grewal批准了一項針對以太坊證券地位的正式調查令,授權執法人員調查和傳喚參與以太坊代幣買賣的個人和實體。

據一位熟悉此事的消息人士稱,由以太坊創始人之一的Joe Lubin創建的Consensys公司是與以太坊有關的少數幾家公司之一,在這段時間收到了美國證券交易委員會的傳票。

這份文件稱,所謂的「以太坊2.0」調查,是基於美國SEC認為至少自2018年以來,「可能的某些證券的發行和銷售,包括但不限於ETH」。如果Gensler認定以太坊是一種證券,這將與Jay Clayton主席領導下的SEC先前的指導意見相矛盾;同年6月,時任公司財務總監Bill Hinman 在一次演講中表明了SEC的立場,即以太坊與比特幣一樣都不是證券。

Hinman沒有立即發表評論。

Hinman在雅虎財經全市場高峰會上發表演講後,以太坊價格猛漲了10%,因為加密貨幣行業明白,美國SEC不會對以太坊或比特幣進行監管,因為Hinman認為,它們都「足夠去中心化」。一年後,美國商品期貨交易委員會宣布以太坊是屬於其管轄範疇的商品。

Consensys在訴訟中表示,他們就是在這種監管統一的背景下建立起自己的業務的。

新的文件顯示,由5名成員組成的委員會於2023年4月13日批准了執法部門的「以太坊2.0」調查,就在Gensler出席眾議院金融服務委員會會議的5天前,他拒絕回答委員會主席Patrick McHenry就SEC是否認為以太坊是一種證券提出的多次問題。

在啟動調查的過程中,執法人員採取了證券律師所說的不同尋常的保密措施。直接了解此事的消息人士告訴《福斯商業》,SEC指示傳票接收者簽署保密協議,以便獲得有關調查進展的資訊。一位收到傳票的消息人士將與SEC的互動比喻為簽署保密協議。

目前還不清楚美國SEC為何要對正在展開的調查進行如此嚴格的保密,但其中一個動機可能是,如果市值近4000億美元的第二大加密貨幣被認定為證券,那麼將對加密貨幣市場產生深遠的影響。

即使在作證之前,Gensler也不願就以太坊的監管地位給出明確答案,這給加密貨幣行業敲響了警鐘。許多人猜測,以太坊在2022年9月合併到所謂的“PoS”共識機制(驗證者將其持有的以太坊“質押”,以確保網路安全並創建新的代幣)後,這種加密貨幣更像是一種證券,而不是比特幣所運作的原始「PoW」共識機制。

Gensler在以太坊合併後不久就發表了暗指這一概念的評論,稱PoS代幣的性質可能會觸發所謂的Howey Test(豪威測試),這是最高法院的一項裁決,法院用來確定資產是否符合投資合約的條件,從而是否屬於證券。

Consensys的訴訟顯示,美國SEC在過去一年中提出了許多文件請求,要求該公司提供更多詳細信息,說明其在合併為PoS過程中所扮演的角色,以及其收購、持有和銷售以太坊的情況。這也表明,SEC可能認為,早在2018 年,合併前的以太坊銷售就是證券。

最近幾週,調查不斷升級,Consensys 在3月份收到第4份文件傳票,4月10日又收到了Wells公司通知,稱該機構打算對該公司提起執法訴訟,因為該公司涉嫌作為未註冊的經紀自營商,透過其MetaMask 錢包提供包括以太坊在內的未註冊證券。

該起訴將與針對交易所Coinbase和Kraken以及跨境支付公司Ripple的起訴如出一轍。 Consensys希望法院能最終解決以太坊監管地位的爭議。

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