川普與拜登競相”拉攏比特幣” 美國加密監管要巨輪轉向了嗎?

作者:Terry,白話區塊鏈

4 年前,如果有人跟你說在此輪美國總統大選中,兩黨的候選人都會積極宣揚自己對加密產業的認可與支持,甚至達到「攀比」的程度,你會相信嗎?

你一定會覺得那個人瘋了。

但現實就是這麼具有戲劇性,對加密產業來說,2024 年的美國總統大選儼然成為了完全迥異於2020、2016 大選的政客秀場——無論是整個大選週期內的議題設置,還是雙方總統候選人的公開表態,都史無前例地開始涉及加密貨幣,且雙方候選人甚至在「攀比」自己的開放態度。

本文將簡單探討這個顯著變數背後的潛流,即美國的加密貨幣政策動向是否真的在巨輪轉向,2024 年諸多政治人物及監管人士的態度轉變又意味著什麼?加密與Web3 產業又將受到什麼影響?

01 川普與拜登的“加密貨幣之戰”

雖然2024 年美國總統大選的首場電視辯論還未開幕,但川普和拜登已經就諸多議題開啟了隔空互懟,其中對加密貨幣的開放態度更是一個關鍵的角斗場。

首先,5 年前還在任期內的川普曾公開表示「並不喜歡比特幣和其他加密貨幣,因為它們不是貨幣,其價值高度波動且沒有任何實質基礎」,但作為已經連續發行數個NFT 系列的罕見重磅級政治人物,如今的川普確實有資格標榜自己強烈的支持加密貨幣的立場。

尤其是在選情日漸升溫的背景下,川普越來越多地將自己定位為一位「加密友善」的候選人,自稱是金融科技創新的擁護者,5 月22 日更開放了加密貨幣捐贈網站,正式接受加密捐款-除了比特幣和以太坊,也支援USDC、SOL、XRP、DOGE、ZRX、SHIB 等加密貨幣。

甚至他還頻頻公開喊話,以彰顯自己對加密貨幣的包容性:帶領「加密貨幣大軍」,「將競選活動推向11 月5 日(大選投票日)的勝利」諸如此類。

兩相對比之下,一向以嚴格監管態度示人的拜登似乎因為顧慮選情因素而明顯表態鬆動,試圖爭取年輕選民支持——畢竟有色人種人群和年輕人曾是2020 年拜登獲得大選勝利的關鍵民主黨票倉,而他們對加密貨幣的認可度又在所有世代與族群中最高:

在六個關鍵搖擺州中,超過20% 的選民將加密貨幣視為一個重要問題;另一項由加密公司Paradigm 委託進行的全國範圍內註冊選民的調查發現,有色人種社區和年輕人群體中的加密資產擁有率較高。

因此據《華盛頓時報》報道,由於拜登競選連任團隊在吸引Z 世代選民方面遇到困難,現在正在招聘一名「表情包經理」以管理網路內容和表情包(包括Meme)。

除此之外,美國總統競選人小羅伯特·甘迺迪(前總統約翰·甘迺迪的侄子)也是加密的堅定支持者,「加密貨幣是我們擺脫對聯準會依賴的出口,這是對抗通膨的最好辦法。它剝奪了政府和壟斷銀行體系的控制權,後者利用印鈔將財富向億萬富翁寡頭轉移,同時使普通美國人陷入貧困。 。

總的來看,大選年肯定是一個關鍵因素,對美國來說,直接或間接持有加密資產的群體已經是一股不可忽視的力量,尤其是民調數據咬得緊,那“關鍵少數”就是香餑餑,從FIT21 法案於這個時間節點通過就可見一斑。

02 從FIT21 法案到監管的態度軟化

無論是川普的正面表態,還是拜登的及時轉向,本質上都是為了拉攏加密社群的選票,正如他們雙方都曾極端地在Tiktok 上相繼開設帳戶進行競選宣傳一樣,只是大選年應對選情的舉措之一罷了。

說穿了,政客對加密資產表態開放,在2024 年的大背景下更像是一種手段,行政、立法、監管層面的鬆動,才是接下來更值得關注的重要觀察窗口。

值得注意的是,5 月22 日,《21 世紀金融創新與技術法案》(FIT21 法案)以279 票對136 票的壓倒性優勢在眾議院通過,該法案建立了數位資產的監管框架,被視為可能是目前對加密產業影響最深遠的法案之一。

其實該法案對加密監管來說的核心點,就是劃分了監管權的分屬,即這份法案明確定義了對加密資產進行監管的機構有兩個:一個是美國商品期貨交易委員會(CFTC),另一個是美國證監會(SEC)。

其中如果一個加密資產被定義為商品,則它就歸CFTC 監管;如果它被定義為證券,就歸SEC 監管。

而具體判斷一個加密資產是商品還是證券則又可以細分為“投資合約(The Howey Test)”、“使用與消費”、“去中心化程度”、“功能與技術特性”、“市場活動”等因素。

這等於為目前一系列加密項目明確了可比照的監管規則,相比此前被SEC 大棒四處揮舞的不可知狀態前進了一大步——畢竟眾所周知,相比於在加密領域執法動作頻頻的SEC,CFTC 相對而言屬於態度溫和。

不過疊加以太坊現貨ETF 的消息流出,監管態度尤其是SEC 態度軟化的也十分明顯:就在同一時期,美SEC 交易和市場部門致電交易平台,告訴他們本週將批准19b-4,隨後便迅即批准,幾乎是180 度大轉彎。

當然,這個轉變的政治味道很重,說白了民主黨迫切需要年輕人投票,而如果從競選角度來看拜登的所作所為,主要的定位就是將自己定位為一個“有遠見的八旬老人” 。

只有FIT21 法案的落定才是最值得關注的訊息,不過該法案至今在參議院沒有相應的法案,因此還不會成為法律,雖然邁出了第一步,但仍前路漫漫。

不管怎麼說,行政、立法層面的鬆動,總會促使監管層面的轉向,不論後續實際走向如何,這對加密資產進一步走入主流視野、獲得合法合規框架來說都是一個轉折點。

03 變數背後,崛起的加密社群影響力

而這一切變數背後的潛流,正加速走向前台。

一方面是越來越龐大的加密使用者群體,他們對選舉的重要性也越來越不可忽視。就像前不久大家關於」美國有5000 萬人持有加密資產「一事的市場討論,本質上也是臨近美國2024 總統大選的大背景下,美國朝野對加密資產及加密資產持有者的關注度開始肉眼可見地上升的產物。

雖然不排除是2024 年的大選專供數據,以讓總統候選人軟化態度拉攏加密選民,但也從側面說明了,即便只是選舉前的空頭支票工程,越來越多的政客、候選人也開始不得不「討好」這部分選票。

另一方面,加密產業的遊說、影響力也開始深入政策制定領域,據DL News 援引追蹤政治捐款的平台OpenSecrets 數據顯示,加密產業遊說支出在2023 年創下了2,470 萬美元的歷史新高,在2024 年第一季度,加密產業又花了560 萬美元。

加密貨幣產業的遊說在2023 年達到高峰,資料來源:datawrapper.de

水面下的,就是接受加密貨幣相關團隊政治捐金的美國國會議員數量在肉眼可見地上升,他們開始站在加密產業的立場上維護共同的利益:

譬如5 月8 日,21 名眾議院民主黨人投票支持打擊SEC 公告的決議,5 月16 日11 名參議院民主黨人也投票支持該決議,而根據OpenSecrets 的一項分析發現,這些國會議員中的許多人都是加密貨幣產業政治捐贈的主要接受者。

加密貨幣行業已向國會議員提供了大量捐款,來源:datawrapper.de

04 小結

辯證地看,本輪大選已成為Web3 與加密產業發展的一個明顯的分水嶺,畢竟此前的2020、2016 大選過程中Crypto 幾乎毫無影響力與存在感。

然而如今,Web3 與加密產業卻在大選中展現出了其不容小覷的力量,無論是對選民的認知產生的影響,還是在競選策略和資金流動等方面所扮演的角色,都彰顯出了其與以往截然不同的重要性。

風起於青萍之末,2024 年美國大選塵埃落定後,Web3 與加密產業或許真的將步入全新的周期。

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