2024年7月16日，香港財經事務及庫務局宣布將發布穩定幣發行人監理制度諮詢總結，以備法律會審議。該制度將要求發行人確保法幣穩定幣有高品質和高流動性的儲備資產支持，並設立監管機構來監管其資產、投資活動和償付能力。受監管的穩定幣可連結傳統金融機構，提供投資人保障，促進永續發展。專家表示，清晰的監管規則有助於香港虛擬資產市場的發展，確保用戶利益並避免市場混亂。
來源｜大公報
編輯｜博文
2024 年7 月16 日，大公報發文，香港財經事務及庫務局（即香港財庫局）發布預告，即將發表穩定幣發行人監管制度諮詢總結，以備條例起草供法律會審議。
當局稱，對於現有的穩定幣發行人，將設立相應的過渡安排。專家認為，特區政府以監管的方式對本文件進行十分正確的處理，因為能提高文件安全性和安全性。
庫局表示，鑑於法幣穩定幣在虛擬資產市場中的重要性，以及傳統金融體系與虛擬資產市場之間的聯繫越趨緊密，特區政府需要就法幣穩定幣發行人設立監管制度，以監管方式對本地區資產進行風險管理。 三個主要要求包括儲備管理及穩定機制（例如要求發行人必須確保法幣穩定幣獲得優質及具有高流動性儲備資產的全額支持），以及監管、經驗等要求。
對現有發行人將提供貸款安排
另庫局建議，只有獲發牌的法幣穩定幣發行人、銀行、持牌法團，以及持牌虛擬資產交易平台才可在香港銷售法幣穩定幣，或向香港公眾人士積極推廣相關服務。 對於現有穩定幣發行人，應遵守監理制度及符合監理要求。 另庫局建議，適切及符合監理規定的法幣穩定幣發行人監理制度，提供用戶足夠保障，因應貨幣與金融穩定可能遇到的潛在風險，讓香港虛擬資產產生永續及負責任地發展。
OSL財務長胡振邦表示，目前市場上最受歡迎的一些美元掛鉤穩定幣，包括USDC、USDT等，已經全球分佈在東南亞、中東及非洲地區，廣泛地被應用於一種數位資產支付工具。但市場對其發行商有不少問題，有不少用戶關注穩定幣發行人的資產儲備、投資活動、償付能力，以及能否以高效方式鑄幣（Minting）和贖回。
穩定幣發行人如果接受香港監管機構的監管，可以有效確保發行人的財務及市場秘密、確保償付能力和流動性，能夠連接傳統金融機構，這些要素為投資人提供保障，促進產品可持續發展應用。
德勤中國數位資產香港主管合夥人呂志宏表示，穩定幣市場是價格穩定，除了投資者會視之為避險資產，穩定幣在Web3.0生態系統中也十分重要，穩定幣已經成為全球交易中的一種重要替代工具，一致的貨幣速度快，成本低，並且“24/7”都可用，而且其區塊鏈功能中不存在“中間人”，故此不少機構會以穩定幣支付工具，並視為國際匯款和跨境交易的理想選擇。
規則清晰助港發展虛擬資產
由此可見，受監管的穩定幣並不意味著否認，雖然穩定幣對香港虛擬資產的發展十分重要，但如果缺乏清晰的監管部門向用戶發出警報，並可能阻礙潛在用戶。
呂志宏作了一個比喻，正如受監管的賭場，客戶可到賭場用資金換取碼，同時又可確保自己的碼可以隨時兌換成現金，但若有一些監管的賭場，我們的目標是兌換成現金，但市場出現了混亂。 特區政府以監管的方式進行著十分正確的操作，因為能提高資金愛心和安全性，確保這些數位資產與法定貨幣的掛鉤，確保發行人籌集資金應付投資者贖回，以保護投資者的利益。
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