DAO：新興組織典範的核心特色、治理挑戰與因應之道

作者：樊嘉香港城市大學媒體與傳播系博士生、Eurybia研究員

前言

在《重塑組織》一書中1，Laloux 將人類歷史上的組織範式歸納為五種顏色，並對其各自特點進行了深入分析（詳見圖1）。其中，青色組織被視為未來新組織的理想形態，具有分散式決策（Distributed Decision Making）、自主管理（Self-Management）、進化性使命（Evolutionary Purpose）等特徵。如果書中對青色組織的描述尚處於理論層面，近年來去中心化自治組織（Decentralized Autonomous Organization，DAO）的興起，則代表著青色組織理念的前沿實踐。那麼，DAO 是否已然完全步入青色光譜？這種組織範式「新」在哪裡？在治理過程中面臨何種挑戰？目前有哪些因應治理困境的策略？本文旨在對這些問題進行簡析和反思。

圖1 五種組織類型光譜

（註：由下而上依序為紅色組織、琥珀色組織、橘色組織、綠色組織、青色組織）

蓬勃興起：DAO是什麼？有哪些特質？

DAO是一種植根於加密貨幣和區塊鏈技術的新興的數位組織範式。專業數據分析平台DeepDAO顯示2，截至2024年8月，全球已有超過5萬個DAO被建立起來，其治理代幣持有者超過1000萬，集體金庫的數額超過210億美元。毫無疑問，DAO已經形成一場規模宏大的全球社會實驗，展現出重塑人類組織和協作方式的巨大潛力。

儘管學界和業界尚未對DAO定義達成共識，目前的討論主要圍繞去中心化（Decentralization）和自主性（Autonomy）這兩個核心特徵展開，並重點關注技術和治理兩個層面。在技​​術層面，分散式儲存的區塊鏈技術以及能夠自動執行決策的智慧合約（Smart Contract）是最常被提及的特徵3-5。 區塊鏈不僅為DAO的運作提供了去中心化的基礎架構，也為智慧合約的部署提供了技術支撐。秉承「程式碼即法律」（Code is Law）的概念，DAO把基於共識的社群規則以程式碼的形式部署在區塊鏈上，一旦滿足決策執行的特定條件，程式碼就會自動執行而無需人為幹預，從而體現出決策執行的自主性。一個常見的例子是，當多數成員投票贊成某個有關資金分配的提案時，智能合約便會自動將資金轉移至對應的區塊鏈帳戶。需要說明的是，由於許多複雜決策無法編碼為程序規則，因此並非所有決策的執行都會使用智能合約。

在治理層面，去中心化體現在決策權由全體成員共享和決策過程的民主性。共享決策權，顧名思義，指的是將決策權從少數代理人（Agent）手中分散至全體成員。根據DAO的社群規則，全體成員都有提案治理權，即提出社區提案、參與提案審議的權利。更有特色的是，每個DAO都會發行治理代幣（Governance Token）以保障成員共享投票權。治理代幣作為一種兼具激勵和治理雙重屬性的虛擬貨幣資產，由全體成員共同持有，用於對提案進行投票。決策過程的民主性是指DAO在圍繞提案進行集體治理時，遵循協商式和投票式民主的基本原則。在一個典型的DAO中，完整的決策流程包括：在社群中形成提案，在公開論壇上審議提案，以及在投票平台上進行提案投票（詳見圖2）。除此之外，自主性在治理層面的意義較為模糊，不少研究將其解釋為成員自主參與（Participant Autonomy）。這通常被視為去中心化治理的結果——在經濟利益共享和民主文化的雙重激勵下，DAO成員自願地、積極地參與社區建設的過程。

圖2 典型的DAO中完整的決策流程

（註：星號表示必要步驟，括號中是常見的治理平台）

此外，DAO將成員聚集起來，旨在實現其特有的組織目標。 DAO有很多種類型，如投資類、社交類、媒體類等（見圖3）。儘管具體目標因類型而異，總的來說，DAO兼具盈利和實現永續性社區的雙重目標。前者要求DAO在動態變化的加密市場中為其代幣持有者創造利潤，而後者則強調實現社區共同利益（Common Good）的重要性。事實上，對社區利益的重視被認為DAO與其原生概念－去中心化自治公司（Decentralized Autonomous Corporations）的根本區別6。

綜上所述，我們可以將DAO定義為：一種基於區塊鏈、智慧合約和加密貨幣技術的組織形態，其決策權由全體成員共享，社群成員自願參與基於提案的民主決策，旨在實現商業盈利和社區共同利益。

圖3 DAO分類及專案舉例

事與願違：逐漸顯現的治理困境

儘管擁有振奮人心的願景和先進的組織理念，過去幾年DAO的治理實踐卻充滿挑戰。許多組織雖然以DAO命名，但其去中心化的程度卻參差不齊。整體而言，被廣泛討論的問題主要包括：

1. 決策權中心化趨勢。許多研究發現，DAO社群的發展呈現出寡頭趨勢，隨時間推移，投票權和社群治理權重新回到了少數人手中。從代幣分佈來看，DAO中的治理代幣逐漸被少數「鯨魚」（Whales） 或某些投票者聯盟（Voter Coalition）控制7，因而產生投票結果被少數人操控的風險。在組織架構上，DAO成員在提案管理權限上形成不同等級8，一些象徵權力中心的機構逐漸建立起來，如委員會（Committee）、中央理事會（Central Council）9。這雖然有助於提升管理效率，但也帶來了權力過度集中的風險，使得確保權力核心的決策透明度和外部監督有效性成為新的挑戰。
2. 選民冷漠和較短的生命週期。治理過程中的低參與率是DAO面臨的最嚴峻問題之一，儘管成員被賦予參與治理和決策的權利，絕大多數成員並沒有參與到提案審議和投票過程中10，至少三分之二的成員表現消極11。 此外，多數DAO的生命週期很短12，根據Rikken等對1635個DAO的統計數據13， 如果以6個月沒有新提案作為DAO解體的標誌，其平均存活時間僅為18個月。因此，如何設計有效的激勵機制，以提升成員的參與率，進而實現組織的永續發展，成為DAO治理者面臨的重要難題。
3. 商業利益與公共利益的平衡。無論是從個人或組織角度，DAO都需要權衡商業利益和公共利益之間存在的潛在矛盾。在DAO中，許多成員只關心短期商業回報，而不關注組織治理，導致「搭便車」（Free Rider）問題頻現，這與擁有長期願景的DAO建造者之間存在衝突。從組織層面來看，若追求生產效率和商業價值成長，可能需要集中化的權力結構，以提高組織的決策和運作效率；而強調公共利益則需民主化的組織結構和決策機制，確保成員平等參與和資訊透明，但這又可能導致決策過程緩慢。因此，DAO需在商業利益與公共利益之間找到動態平衡，透過合理的治理結構與決策機制，實現生產效率、商業價值成長與公共利益維護的協調統一。

破局之道：實現永續治理的策略

整體而言，DAO仍處於其成長期和探索期，在不斷試錯中前進。為因應決策中心化趨勢所帶來的治理問題，投票機制被重新設計。 在「一幣一票」（One Token One Vote, 1T1V）的基礎上，提出了多種新型投票模式，典型代表有二次方投票（Quadratic Voting）、法定人數投票（Quorum Voting）、基於聲譽的投票（Reputation-based Voting）等14。此外，為了提升成員的參與度，許多經濟激勵和分配的治理模式也被提出和實踐，例如，DAO 通常會透過賞金、權益池、獎勵、小費和僱傭合約間接地將代幣重新分配給成員和更廣泛的社區。然而，即使使用者被重新賦權，仍然難以保證所有人都參與每項決策。因此，許多DAO開始實施委託投票（Delegation Voting），即成員可以將投票權委託給自己信任的成員，這被視為DAO對於流動性民主（Liquid Democracy）的最新實踐。

然而，也需要意識到，僅憑改善投票機制並不足以解決DAO 的治理問題。在DAO的決策過程中，確保決策溝通與協商的有效性是不可或缺的重要挑戰。實際上，相較於傳統組織，DAO的決策權分散於不同成員之間，因此提升成員間的溝通機制顯得尤為重要，並且有望為DAO帶來更可觀的組織利益。具體來說，提升成員溝通機制的實踐方向至少涵蓋三個層次：增強決策溝通中解決衝突的能力、確保成員溝通過程的平等性、提升溝通協商的品質與效率。透過圍繞社區提案展開的公開討論，DAO成員能夠共享資訊、交流意見、凝聚共識，進而形成社區規範（Social Norms）和集體價值觀4，以實現DAO社區的可持續發展。

寫在最後：對DAO的檢視與反思

DAO承載著人類對於更好組織形態的最新期望和想像，它直擊人類傳統協作方式的問題和的痛點，有望對組織治理機制進行革新。然而，顯而易見的是，理想與現實之間存在著鴻溝，在可預見的將來，DAO達成其組織目標的過程不會一帆風順，甚至有可能衍生出新的問題。

這種理想與現實的差距並非DAO獨有，而是貫穿整個組織演化史的普遍現象。無論技術如何進步，組織面臨的根本問題始終在於如何實現和維持有效治理。如果治理機制無法從根本上改進，青色組織的概念或許只是一種烏托邦式的幻想，任何諸如平等、自由、民主之類的普適價值，都有可能淪為概念上的陷阱。此外，歷史經驗一再表明，組織早期的願景往往會隨著時間的推移而出現偏差，例如，社交媒體從開放互聯演變為平台壟斷，開源社區被商業資本所掌控，非營利組織走向商業化，諸如此類的案例屢見不鮮，似乎組織的發展始終經不起時間的考驗。

因此，我們必須承認，任何組織設計都並非完美，治理過程中的權衡與抉擇才是組織應對永續發展挑戰的關鍵[15]。不同組織形態各有利弊，彼此之間是共存關係而非相互取代。如果將去中心化和自治程度視作光譜，歷史上的各類組織，以及同一組織的不同發展階段，都處於這一光譜的不同位置上。所以，DAO並非解決所有組織治理問題的終極答案，相比追求建立一個完美的DAO，我們更應該思考和探索一些實際問題：在何種情況下需要以DAO的方式組織人員？ DAO的邊界究竟在何處？在DAO中，哪些決策適合“集思廣益”，哪些又需要“一錘定音”？儘管這些問題可能沒有標準答案，真正的DAO或許也從來無法在現實世界中實現，但理想主義者可以欣慰的是，DAO所追求的核心價值觀，才是推動人類組織形態持續優化的真正動力來源。

引用來源

1. Laloux F. Reinventing organizations: An illustrated invitation to join the conversation on next-stage organizations[M]. Nelson Parker, 2016.
2. https://deepdao.io/organizations
3. Hassan S, De Filippi P. Decentralized autonomous organization[J]. Internet Policy Review, 2021, 10(2).https://doi.org/10.14763/2021.2.1556
4. Ellinger EW, Gregory RW, Mini T, et al. Skin in the game: The transformational potential of decentralized autonomous organizations[J]. MIS Quarterly, 2023, 48(1): 245-272. https://doi.org/10.25300/MISQ/2023/17690
5. Singh M, Kim S. Blockchain technology for decentralized autonomous organizations[M]//Advances in computers. Elsevier, 2019, 115: 115-140.
6. DAOs, DACs, and On-chain Org Design: A DAC Manifesto,https://operator.mirror.xyz/6SGQA4dsexVJM6K44ypb_hP9PgHr39Tv_EIvD7hQSQo
7. Sun X, Chen X, Stasinakis C, et al. Voter coalitions in Decentralized Autonomous Organization (DAO): Evidence from MakerDAO1 2[J]. 2022.https://doi.org/10.48550/arXiv.2210.11203
8. Understanding Discourse Trust Levels,https://blog.discourse.org/2018/06/understanding-discourse-trust-levels
9. Alawadi A, Kakabadse N, Kakabadse A, et al. Decentralized autonomous organizations (DAOs): Stewardship talks but agency walks[J]. Journal of Business Research, 2024, 178: 114672.https://doi.org/10.1016/j.jbusres.2024.114672
10. Liu X. The Illusion of Democracy? An Empirical Study of DAO Governance and Voting Behavior[J]. SSRN Electronic Journal, 2023.https://doi.org/10.2139/ssrn.4441178
11. Bellavitis C, Fisch C, Momtaz P P. The rise of decentralized autonomous organizations (DAOs): a first empirical glimpse[J]. Venture Capital, 2023, 25(2): 187-203.https://doi.org/10.1080/13691066.2022.2116797
12. Peña-Calvin A, Arroyo J, Schwartz A, et al. Concentration of Power and Participation in Online Governance: the Ecosystem of Decentralized Autonomous Organizations[C]//Companion Proceedings of the ACM on Web Conference 2024. 2024: 927-930.
13. Rikken O, Janssen M, Kwee Z. The ins and outs of decentralized autonomous organizations (DAOs) unraveling the definitions, characteristics, and emerging developments of DAOs[J]. Blockchain: Research and Applications, 2023, 4(3): 100143.https://doi.org/10.1016/j.bcra.2023.100143
14. Voting Mechanisms in DAO,https://wiki.fintechlab.unibocconi.eu/wiki/Voting_Mechanisms_in_DAO
15. 週雪光. 組織社會學十講[M]. 社會科學文獻出版社, 2003.