摘要
本次會議,聯準會首次降息開啟新周期,幅度50個基點,至4.75%-5.0%。
會議聲明的措詞出現大面積變化,強調對通膨持續降至2%更有信心(has gained greater confidence)。
有關就業市場,聲明指出就業增速「已放緩」(have slowed),失業率上升但仍保持低位。
有關風險管理姿態,聲明宣布實現就業和通膨雙重目標的風險「大致平衡」(roughly in balance)。
「委員會堅定致力於」新增「支持充分就業」(supporting maximum employment),與「將通膨率恢復到2%的目標」並列,且將就業目標前置。
FOMC利率決定自2005年9月以來首次出現反對票:米歇爾·W·鮑曼,她傾向於在本次會議上降息25個基點。
經濟預測的主要變化體現在失業率預測上調,失業率2024與2025年預計持平在4.4%(6月預測分別為4.0%、4.2%),2026年預計4.3%(6月預測4.1%),反映QCEW提供的新資訊已消化。通膨預測小幅下調,核心PCE2024年預估2.6%(6月預測2.8%),2025年預估2.2%(6月預測2.3%),2026年預估2.0%不變。
利率點陣圖多數預測今年還有50個基點降息空間,考慮到2024年餘下11月6-7日與12月17-18日(含點陣圖及經濟預測)兩場會議,反映出聯準會此次決定係前置降息。
鮑威爾發表會在發表較為顯著的鷹派訊號,多次強調委員會「不急於求成」(in no rush),並將循序漸進地「重新調校」(recalibrate)聯準會的貨幣政策立場。
隨著市場消化聯準會會議聲明和鮑威爾發布會信息,美股三大指數均回吐日內漲幅並最終小幅收跌;美債收益率上行(熊陡);美元指數探底回升。金價創歷史新高後驟跌,日內振幅超過50美元。
聲明原文
從6月聲明中刪除的措詞為帶有刪除線的藍字
在9月聲明中增添的措詞為下劃線的藍字
紅字為相對應的中文翻譯
點陣圖與經濟預測
年內不再降息(2位)
年內再降25bps(7位)vs年內再降50bps(9位)
年內再降75bps(1位)
發布會要點
降息50個基點的決定反映了我們越來越有信心,透過適當調校(recalibration)我們的政策立場,可以在溫和增長和通膨持續下降到2%的背景下維持勞動力市場的強勁。我們也決定繼續減少我們的證券持有量。
隨著通膨下降和勞動市場降溫,通膨上行風險已經減弱,就業下行風險增加。我們現在認為實現就業和通膨目標的風險大致平衡(roughly in balance),我們密切關注雙重使命兩端的風險。
我們沒有預設的路徑,將繼續逐次會議(meeting by meeting)地做出決策。
問答環節
CNBC:發生了哪些變化讓委員會選擇降息50bps?接下來還會不會再有50bps幅度的降息,市場該怎麼判斷?
答:自上次會議以來,我們收到了大量數據。我們收到了7月和8月的兩份就業報告。我們也收到了兩份通膨報告,其中一份是在靜默期發布的。我們也收到了就業和工資季度普查(QCEW),該報告表明我們已有的非農就業數據可能是虛高的,未來會被下修,大家都很清楚這一點。我們也看到了包括褐皮書在內的軼事數據。我們把所有這些數據收集起來,進入了靜默期,並思考了應該採取什麼行動。我們得出的結論是,(前置降息)這對美國經濟和我們服務的人民而言都是正確的做法,我們就此做出了決定。
要判斷接下來的降息步調,一個好的切入點就是經濟預測(SEP)。我們將根據新收到的數據、不斷變化的經濟前景和風險平衡,逐次會議地做出決定。去看SEP就會發現,這是一個重新調校(「recalibration」)我們政策立場的過程,從一年前通膨高企、失業低位時的立場,調校到一個更符合我們當前所處狀態和預期實現目標的立場。調校的過程將循序漸進地進行。 SEP中沒有任何跡象顯示委員會急於求成(“no rush”)。調校的過程會隨著時間的推移而演變。
當然,SEP是一份預測,一份基線預測。我在演講中談到,我們實際採取的行動將取決於經濟演進的方向。我們可以加快步伐,我們可以放慢步伐,我們還可以暫停,這都視乎情況而定(“if appropriate”),但這正是我們要考慮的事情。再次強調,我建議大家僅把這份SEP 當作委員會今天想法的評估,但委員會每位成員的想法都是基於他們各自的預測得以實現的假設。
美聯社:SEP顯示到明年年底聯邦基金利率仍將高於長期中性利率估值,這是否反映利率水準具有限制性?這會威脅就業市場持續走軟,還是代表人們認為短期中性利率偏高?
答:在基線情況下,我們預期將繼續取消限制性政策,並關注經濟對此的反應。回顧過去,我們在2023年7月採取的政策立場是在失業率為3.5%、通膨率為4.2%的情況下做出的。今天,失業率已經上到4.2%,通膨率已經下到略高於2%。
現在是時候重新調校我們的政策立場,以使其更符合通膨與就業朝著更永續水準發展所取得的進展。風險平衡目前已達到平衡(“the balance of risks are now even”)。調校過程的方向是朝著中性利率前進,我們的步調快慢將在即時視乎情況而定。
路透社:2005年以來首次有委員投反對票,25bps vs 50bps的決定很糾結嗎?這次定下的步調會指引接下來的每次會議直到明年嗎?
答:委員會投票所做的決定擁有廣泛支持。
我們會逐次會議地做出決定。委員會並不急於求成。我們開了個好頭,坦白說,這確實是我們信心的表現。我們有信心通膨將持續降至2%。對我來說,從經濟角度和風險管理的角度來看,(前置降息)邏輯是清晰的。我們將謹慎地逐次會議地推進,並在實時做出決定。
紐約時報:SEP顯示失業率爬到4.4%之後就會維持在該水平,但歷史經驗表明,失業率一旦如此上行一段時間就不會中途停下,而是繼續攀升,為什麼你認為勞動力市場會趨於穩定?
答:勞動市場狀況良好。我們今天採取的政策行動,目的就是要維持這種狀態。整個經濟也是如此。美國經濟狀況良好,正在穩定成長,通膨正在下降。勞動力市場表現強勁。我們希望保持這種狀態。這正是我們在做的事。