中本聰行動基金領導者丹尼斯波特在社群媒體上宣布，該基金公開其比特幣戰略儲備法案，旨在幫助立法者理解區塊鏈技術和比特幣的價值。法案提到，政府持有比特幣儲備可對沖經濟不確定性，保護財政安全。立法建議允許州財政及退休基金投資比特幣，以抵禦通貨膨脹。法案規定這類投資的最大比例和儲存方式，確保安全託管。稅收以比特幣支付後將匯入州一般基金，並規定退休基金可投資於正式註冊的交易所產品。
註：中本聰行動基金領袖丹尼斯波特在社群媒體上發文表示，該機構公開其比特幣戰略儲備法案。幣組織中本聰行動基金起草，是幫助立法者了解區塊鏈技術和比特幣計算公平性的最新舉措。
戰略性比特幣儲備財富是政府持有的安全的比特幣基金，旨在保護和金融穩定。與黃金儲備類似，比特幣儲備可以對沖貨幣貶值和經濟不確定性。它在危機時期提供了可變性，因為比特幣的去中心化性質和有限的供應量能夠抵禦通貨膨脹和地緣政治風險。透過將部分州或國家儲備持有為比特幣，政府可以實現資產信心，減少對貨幣的依賴，把自己定位在金融創新的前沿——確保他們為數位經濟的發展做好準備。
2025年比特幣戰略儲備票據第1 節.立法調查
州立法機構主要結論如下：
通貨膨脹已經匯總了州財政管理的州基金及州退休基金中資產的購買力。這種匯總減少了州儲備的價值，影響了州財政、納稅人及居民的穩定性和經濟安全。 儘管州政府無法直接控制國家的貨幣供應量或影響通膨的政策，但州有責任保障其財政資源的通膨及其他經濟不確定性的影響。 在過去16年的歷史中，比特幣的價值急劇上漲，市值已超過兆美元。 比特幣正急切地被接受作為一種國際交易所舉措，包括美國承擔的世界各國財政部門也持有比特幣。 比特幣被主權國家及像貝萊德（Blackrock）、富達（Fidelity）和富蘭克林鄧普頓（Franklin Templeton）等投資顧問視為過高的資產。 「此處應插入州名」州應擁有如比特幣這樣的工具，以抵禦通貨膨脹。
第2節. 立法目的
立法機關的撥款授權州財政和退休基金：
允許將比特幣和其他可能的數位資產納入，作為保值手段並提供對抗通膨的保護，從而保護州基金的購買力。 確定州財政和退休基金的投資策略與提高州經濟安全和財務傾向的目標一致。 保持投資靈活性：允許根據經濟狀況的變化，並可能提供更好的保護或收益的新興機會，靈活地制定投資決策。
第3節. 定義
除此之外，以下術語具有以下含義：
「交易所交易產品（ETP）」：指任何經證券交易委員會、商品期貨交易委員會或州銀行和證券部門批准的在美國監管的交易所交易的金融工具，其價值來自於包括股票、債券、商品或指數納入的基礎資產礦池。 「比特幣」：指2009年根據中本聰的白皮書《比特幣：一種點對點電子現金系統》推出的去中心化數位貨幣。比特幣也指基於比特幣的交易所交易產品，該產品由證券交易委員會監管。 「數位資產」：指虛擬貨幣、加密貨幣、加密貨幣電子資產，包括穩定幣和非同質化代幣（NFT）等，僅透過數位形式繼承經濟、流通或存取權或權限的資產。 「私鑰」：指用於在區塊鏈上簽署交易的唯一加密貨幣資料元素，流通私鑰持有者相同。 「安全託管解決方案」：指具有以下所有特徵的技術產品或混合產品與服務： 加密貨幣私鑰僅由政府實體知曉和存取。 加密貨幣私鑰僅在加密貨幣環境中，並且只能透過端對端加密的管道存取。 加密貨幣私鑰絕不會由智慧型手機持有、存取或控制來實現。 儲存加密貨幣私鑰的任何硬體至少需要位於兩個地理去中心化的特別指定的安全資料中心內。 安全託管解決方案強制執行多方治理結構以授權交易，執行使用者存取控制，並記錄所有使用者發起的操作。 安全託管解決方案的提供者實施了災難復原協議，以確保在提供者無法使用的情況下，客戶能夠繼續存取資產。 安全託管解決方案定期接受審計程式碼和滲透測試，任何發現的漏洞都應及時修復。 「合格託管人」：指任何聯邦或州專利的銀行、信託公司、特定用途的託管機構或州監管的公司，這些公司為經過批准的交易所交易產品託管數位資產。
第4節基金州支持長可以用以下投資比特幣： 州一般基金儲備穩定基金州投資基金任何由立法機關認定合適的其他州基金州支持基金長投資比特幣的公共資金金額不可能超過該帳戶公共資金的10%。 第4.1節所列的任何基金所獲取的數位資產應透過以下方式持有： 由州支持者直接透過安全託管解決方案持有； 由合格託管人代表持有；或以註冊投資公司發行的交易所交易產品形式持有。 如果貸款數位資產不會增加州的財務風險，則可以根據制定的規則貸款數位資產以為州帶來進一步的回報。
第5節
所有以比特幣支付的稅費應轉入州的一般基金。州一般基金應以美元補償指定用於合格數位資產的任何基金。
第6節
任何州退休基金可投資於已被證券交易委員會、商品期貨交易委員會或州證券辦公室正式註冊的交易所交易產品。
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