作者:第一財經 潘寅茹
「沒想到在韓國還能看到這一天。」12月3日深夜,多位韓國民眾透過社群媒體告訴第一財經記者。
據央視新聞報道,當地時間12月3日晚,韓國總統尹錫悅突然進行電視直播,宣布實施「緊急戒嚴」。
大量韓國民眾聚集在國會門前要求撤回緊急戒嚴令(圖片來源:央視新聞)
不過,就在4日凌晨,由於在野勢力佔優勢,國會推翻總統戒嚴令。戒嚴部隊後續撤回。一度劍拔弩張的局勢化解。
美國總統拜登在被問及有關韓國總統尹錫悅宣布緊急戒嚴令相關問題時表示,他尚未就此事得到全面簡報,正在了解相關情況。
白宮國家安全委員會發言人在聲明中表示,韓國總統發布緊急戒嚴令時,「沒有事先通知」拜登政府,白宮並未收到通報。
過山車般的6小時
3日深夜尹錫悅列舉了多項理由,稱在野黨裹挾國會,攪亂國家,表示將肅清韓國國內「反國家勢力」。
戒嚴司令官頒布的戒嚴佈告令顯示,從3日23點起,禁止一切政治活動,同時表示將最大程度保障一般民眾的日常生活。
同時,中國駐韓國大使館提醒在韓中國公民保持冷靜,關注韓國政局變化,強化安全意識,減少不必要外出,謹慎發表政治意見,遵守韓國官方發布的政令。
尹錫悅發表緊急談話後,最大在野黨共同民主黨緊急召集該黨議員前往國會,討論應對尹錫悅發布的緊急戒嚴令。共同民主黨黨首李在明呼籲國民前往國會,他表示「尹錫悅戒嚴令是違憲、反國民的戒嚴」。
4日凌晨,韓國國會舉行緊急會議,就「要求解除緊急戒嚴令」進行了投票。 190名議員出席了此次會議,170名議員投了贊成票,韓國國會議長禹元植隨後宣布緊急戒嚴令無效。
韓國國會共有300個席次。在2024年韓國國會選舉中,最大在野黨共同民主黨獲得了175個席位,佔多數。執政的國民力量黨獲得108席。
韓國憲法第77條第5項規定: “如果國會以過半數在籍議員的贊成要求解除戒嚴,總統應該解除戒嚴。」韓國戒嚴法第11條規定: 」當國會要求解除戒嚴時,總統應立即解除戒嚴。
有韓國民眾向第一財經記者解釋,總統未經過國會就擅自發布戒嚴令,本身就是違反憲法的。
根據央視新聞,當地時間4日凌晨4時27分左右,韓國總統尹錫悅在位於首爾龍山的總統辦公室透過現場直播宣布,決定接受國會的要求,解除戒嚴令。這距離他3日22時25分宣布實施戒嚴令僅6個多小時。
尹錫悅不支持率連續數週超70%
在韓國人金允俊的印像中,上一次所謂的“緊急戒嚴”還要追溯到1980年,“我不覺得現在有發布戒嚴的理由。普通民眾、政客,或者是媒體,大家都覺得莫名其妙。”
截至第一財經記者發稿時,韓國教育部表示,4日正常上課。
在金允俊看來,當前尹錫悅的支持率不斷探底,而在野的共同民主黨頻頻拋出針對他以及「第一夫人」的調查,「可能這些種種因素把他逼到牆角,做出了這個在外界看來瘋狂的舉動」。
韓國民調機構11月29日發布的最新民調結果顯示,尹錫悅所獲支持率為19%,繼續在低位徘徊;不支持率為72%,連續數週處於70%以上高位。本月初,尹錫悅的支持率一度跌至17%,為其上任以來最低值。
民調結果顯示,尹錫悅在經濟民生領域工作不力、妻子牽涉醜聞以及他在外交領域表現不佳,是一些受訪者作出負面評價的主要原因。
就在戒嚴令發布前幾天,韓國政壇執政黨與在野黨的鬥爭再度白熱化。 11月29日,韓國國會預算決算特別委員會召開全體會議,在執政黨國民力量黨議員缺席的情況下表決通過預算削減案。在野黨單獨處理預算案在韓國憲政史上尚屬首次。當天通過的預算案比政府提交的677.4兆韓元預算規模少4.1兆韓元。削減部分為總統秘書室和國家安保室的特殊活動費、檢察院和監察院的特定工作經費及特殊活動費。
值得注意的是,即便在尹錫悅所在的執政黨內部,並不是所有聲音都支持他的戒嚴令。在尹錫悅宣布「緊急戒嚴」不久後,韓國執政黨代表韓東勳稱「緊急戒嚴」是錯誤的,並表示「將同國民一同阻止」。