經濟合作暨發展組織（OECD）報告分析了代幣化未能更快普及的原因，指出儘管代幣化帶來效率提升、證券結算改進及創新機會，但面臨諸多挑戰。 報告提到，缺乏足夠的投資人群體是主要障礙，導致流動性不足，令發行人對代幣化持謹慎態度。主權債券的發行可協助推動代幣化發展，如斯洛維尼亞案例。 同時，OECD 強調，準主權發行人如世界銀行和歐洲投資銀行等較為活躍，但流動性問題多透過與傳統系統整合來解決，然而這也削弱了代幣化的潛在優勢。 另一個挑戰是網路效應的「先有雞還是先有蛋」問題，網路效應尚未顯現時，投資難以證明價值。此外，許多機構面臨技術債務，缺乏資金更新至分散式帳本技術（DLT）。
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