SEC發布美元支持穩定幣的新指導意見


美國證券交易委員會已發布有關穩定的新指南。 該指南特別涉及“覆蓋的穩定幣”,以1:1的基礎反映了美元價值,並得到了儲備資產的充分支持。 這些“覆蓋的穩定劑”不是證券,因此不受SEC的監管監督。

為了提供更大的監管清晰度,美國證券交易委員會已發布了一類稱為“覆蓋穩定股份”的穩定幣的新指南。根據委員會,這些涵蓋的穩定幣旨在以一對一的基礎維持相對於美元的穩定價值,而受到低風險儲備金的支持,而不是正式的投資合約,因此不是不保證的。

委員會公司財務部的聲明說:“這是部門的觀點,即以方式和在本聲明中描述的情況下的要約和銷售不涉及證券的要約和銷售。”

結果,涉及創建(或鑄造)並贖回這些涵蓋的穩定的人不需要根據《證券法》或在其豁免登記範圍內向委員會註冊交易。

委員會在結束覆蓋穩定劑的非安全狀態之前進行了盡職調查,通過相關證券測試,包括REVES分析和Howey測試。

在REVE確定證券的分析下,SEC應用了“家庭相似測試”的四個因素,該因素根據其特徵的特徵類似於日常商業交易中使用的筆記的特徵,從而反駁了資產類別的假定安全狀況。

基於“賣方和買方的動機”因素,該機構發現,覆蓋的穩定幣是“出於商業而非投資目的發行和購買的”,而沒有從發行人那裡獲得利潤或利息的保證,也不能保證買方對這種利潤的期望。

同樣,Stablecoin類清除了“儀器分配計劃”標準,因為這些穩定的穩定者被提供並出售給“大部分公眾”,而“沒有共同的投資或投機交易”。原因是,由於其歷史上的1:1美元的支持,覆蓋的Stablecoin價格不會波動。

此外,覆蓋的穩定幣通過了“投資公眾的合理期望”因素。它們從未被描述或銷售為投資,而是“穩定,快速,可靠和可訪問”的價值轉移或存儲車輛。

最重要的是,他們清除了“降低風險的功能”因素,該因素檢查了票據是否已正確保險,質押或其他監管條款,這些規定實質上最小化了風險。本質上,委員會得出結論:“覆蓋穩定的簽署的報價和銷售是提高商業或消費者的目的。”

在Howey測試的審查中,涵蓋的Stablecoins還倖免於難,該測試根據其要約和銷售的經濟現實檢查了他們是否是投資合約。根據該機構的調查結果,買家不會為預期收益購買這樣的穩定​​幣。

“相反,買家被激勵使用或消費覆蓋的穩定股份作為所謂的’數字美元’,就像使用美元一樣。因此,該部門的觀點是,沒有作為投資合約提供或出售了覆蓋的穩定的穩定股。”

SEC的這一指導是朝著正確的監管清晰度方向邁出的一步,尤其是在Gensler Administmation遇到了Stablecoin指導之後,儘管經歷了幾起要求這種清晰度的案件。

但是,SEC專員卡羅琳·克倫肖(Caroline Crenshaw)似乎不同意許多準則對涵蓋穩定的觀點的看法。克倫肖(Crenshaw)在該機構發布指南後的聲明中列舉了新聞稿中的幾個“法律和事實缺陷”,包括“誤導性”使用“數字美元”一詞來描述USD-StableCoins。

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資訊來源:由0x資訊編譯自BLOCKZEIT。版權歸作者Walter Anyigor所有,未經許可,不得轉載

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