作者：Circle創始人兼CEO Jeremy Allaire
編譯| kyle
自我們成立以來，Circle 一直受到這樣一種想法的啟發：一個新的全球經濟體係可以建立在互聯網原生基礎上——開放、全球和可互操作的公共互聯網基礎設施，用於價值的存儲和傳輸，並最終用於更廣泛地中介資本。在我們的成立宣言中，我們設想我們可以建立一個全球數字貨幣銀行，實現無摩擦、即時和幾乎免費的支付體驗，將法定儲備貨幣與開放、無需許可的區塊鏈相結合，並最終建立在這些開放網絡上以支持新形式的資本形成和中介。
在過去的八年裡，數字貨幣和區塊鏈基礎設施的能力發生了巨大的變化。它們對世界的長期積極影響變得越來越明顯，這反映在與世界各地主要金融監管機構的高度接觸中。
僅僅三年，USDC 已發展成為支持新數字貨幣的金融系統的重要基礎設施。從一開始，Circle 就與Coinbase 合作並通過Center Consortium 設計了USDC，以符合嚴格的美國貨幣傳輸監督和監管標準。
現在，隨著USDC 的流通量超過275 億美元，並且基於我們對支持USDC 的美元計價儲備的信任、透明度和問責制的長期承諾，我們正著手成為一家美國聯邦特許的國家商業銀行。
Circle 打算成為一家完全準備金的國家商業銀行，在美聯儲、美國財政部、美國貨幣監督署（OCC） 和美國聯邦存款保險公司（FDIC）的監督和風險管理要求下運營。我們相信，以數字貨幣技術為基礎的完全準備金銀行業務可以帶來一個效率極高，而且更安全、更具彈性的金融體系。
我們正在與美國頂級金融監管機構的努力一起踏上這一旅程，他們通過總統金融市場工作組尋求更好地管理大型私營部門美元數字貨幣帶來的風險和機遇。在未來幾年，我們預計USDC 的流通量將增長到數千億美元，繼續支持數万億美元的低摩擦、高信任的經濟活動，並廣泛應用於金融服務和互聯網商務應用。建立美元數字貨幣的國家監管標準對於發揮數字貨幣在實體經濟中的潛力至關重要，包括儲備管理和構成標準。
自成立以來，USDC 儲備一直在接受州貨幣轉移法規下的允許投資規則的約束，這就是我們今天的監管方式。這些規則和Centre 的標準旨在保護消費者並確保1:1 美元的流動性。為了讓市場在我們的監管監督之外獲得額外的保證，我們一直自願每月發布有關USDC 儲備充足性的獨立第三方證明報告。此外，我們最近擴展了這些證明，以包括有關USDC 儲備構成的詳細信息，包括相關資產的信用質量。從我們最新的證明中可以看出，USDC 儲備由現金、現金等價物和其他優質投資級資產組成，並且均在美國境內而非境外發行，並且符合我們監管機構的要求。
然而，市場觀察者不僅將注意力集中在儲備充足率和信用質量上，而且還關注流動性的基本問題，包括在USDC贖回需求旺盛時的流動性。
在商業銀行領域，全球流動性標準以巴塞爾協議III為基礎，這些標準確保銀行即使在極其罕見的高壓力時期也能向儲戶提供1:1的美元流動性，能夠支撐整整30天的持續大額流出。巴塞爾協議III 要求銀行必須保持足夠的高質量流動資產(HQLA)，以確保它們能夠滿足這種壓力情況下的流動性需求。巴塞爾協議III 將流動性覆蓋率(LCR) 定義為銀行資產負債表上的HQLA 數量除以30 天壓力情況下的預期淨流出，並要求銀行將其LCR 保持在100% 以上。您可以通過國際清算銀行(BIS) 閱讀有關巴塞爾協議III 標準的更多信息以及這些定義的詳細信息。
Circle 一直堅持最高監管標準，以確保兌換成USDC 的美元是安全的。因此，我們一直並將繼續遵守巴塞爾協議III 下的銀行級LCR 和HQLA 要求。隨著我們轉向國家銀行級監管，我們將開始發布有關USDC 的基本流動性和我們在巴塞爾協議III 下的流動性覆蓋範圍的信息。同樣，隨著總統工作組出台美元數字貨幣的具體國家監管標準，我們將積極在新美元數字貨幣標準的最終商業採用方面與國家監管機構合作。
隨著數字貨幣的作用逐漸成為互聯網上低摩擦、高信任度支付和金融服務的基本要素之一，注意義務也必須如此。自Circle 成立以來，我們一直優先考慮負責任的金融服務創新以及與美國和世界各地的監管機構和公共當局的建設性接觸。我們期待下一章的發展，不僅是我們自己向國家商業銀行的發展，而且是全球數字貨幣銀行和金融市場監管標準的更廣泛演變。