美國權衡新規之際,SEC有望獲得穩定幣監管權力

摘要:在美國監管機構就如何監管穩定幣展開的辯論中,美國證券交易委員會(SEC)獲得了優勢,為SEC監管穩定幣掃清了道路。

在美國監管機構就如何監管穩定幣展開的辯論中,美國證券交易委員會(SEC)獲得了優勢,為SEC監管穩定幣掃清了道路。

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彭博社援引匿名消息來源報導稱,美國財政部將授權SEC牽頭監管Tether和USDC等穩定幣,SEC的姊妹機構商品期貨交易委員會(CFTC)也將發揮作用。具體管轄權分配將在最早於本週發布的財政部報告中概述。

知情人士稱,這份報告還將敦促國會通過立法,規定代幣應該受到與銀行存款類似的監管。

監管機構的擔憂

隨著該行業的快速增長,金融監管機構越來越擔心代幣給金融體繫帶來的風險。根據CoinMarketCap.com 的數據,Tether的市值已經從2020年底的210億美元增長到近700億美元。 USDC是第二大此類代幣,從去年的39億美元增加到326億美元。

穩定幣在加密市場中發揮著至關重要的作用。它們的價值與美元等其他資產掛鉤,公司通常承諾保留儲備,以確保投資者可以將代幣兌換為常規貨幣。

當局已經在進行打擊。今年2月,Tether與紐約州總檢察長就其在支持代幣的儲備問題上撒謊的指控達成和解。本月早些時候,美國商品期貨交易委員會命令Tether就類似索賠支付4100萬美元。

這份即將發布的報告由總統的金融市場工作組編寫,目的是確保代幣不會威脅經濟。該小組還可能提議,另一個由監管機構組成的委員會金融穩定監督委員會正式評估代幣是否構成系統性風險。

在起草階段,該報告呼籲國會為穩定幣發行者創建單獨的銀行章程,這些發行者的數字貨幣據稱得到了現實世界資產的支持。但彭博社表示,考慮到政治分歧,Gensler極力澄清,當代幣參與投資交易時,美國證券交易委員會有權對其進行監管。

美國證券交易委員會調查

Gensler 此前曾表示,許多穩定幣有時投資於公司債券和其他資產,看起來類似於貨幣市場共同基金,可能屬於其管轄範圍。 SEC正在調查一些代幣,包括Coinbase Global Inc.和Circle Internet Financial Inc.發行的代幣。

Circle和Paxos Trust Co.穩定幣高管表示,他們支持類似銀行的監管。

一些投資者權益倡導者遊說官員強調監管機構的權力,而不是建議國會採取行動,因為這一過程可能需要更長時間。 10月19日,美國金融改革教育基金致信財政部長珍妮特·耶倫,對該報告可能提出的立法路徑表示“警告”。

監管機構最擔心的一件事是,公眾對穩定幣的採用突然、不受監管地激增,如果Facebook Inc.等科技巨頭髮行代幣,就可能出現這種情況。

彭博社報導稱,SEC主席Gary Gensler 遊說美財長耶倫和總統金融市場工作組的其他成員,賦予該機構制定穩定幣政策並加以執行的權力。自今年4 月被任命以來,Gensler 一直在表示,他已準備好擴大對穩定幣及去中心化金融市場的監管,Gensler 和美聯儲主席Jerome Powell 都曾公開表示,中心化的穩定幣類似於貨幣市場基金,應該受到監管。

作者:Amy Liu

圖片來源:網絡

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