摘要：最近的兩項提案可能會鞏固美國證券交易委員會(SEC) 對美國加密市場的掌控，SEC主席Gary Gensler 認為，SEC 應該成為加密世界的主要監管機構，因為它是美國證券市場的最高警察。
最近的兩項提案可能會鞏固美國證券交易委員會(SEC) 對美國加密市場的掌控，SEC主席Gary Gensler 認為，SEC 應該成為加密世界的主要監管機構，因為它是美國證券市場的最高警察。
數字資產公司及其行業組織的遊說者和律師反對2 月份的一項提案，他們認為這可能會擴大SEC 對“受監管交易所”的定義，使其涵蓋廣泛的加密平台。與此同時，美國證券交易委員會宣布了另一項似乎遵循相同模式的提案：可能對加密行業進行監管，但沒有明確表示這一意圖。
最初的提案將重置SEC 對所謂的替代交易系統的規定，並擴大交易所的定義。就目前而言，加密貨幣企業不知道他們可能在哪裡與該機構發生衝突。
華盛頓區塊鏈協會高級政策經理Sarah Milby 表示：“我們認為，如果這項規定獲得通過，將對該行業構成潛在威脅”。她認為該提案是一項糟糕的政策，加密公司將其視為“通往監管的後門”。她說，該機構在製定規則時應該“更加直截了當”。
ConsenSys 高級顧問兼全球監管事務主管Bill Hughes說：“該提案提出的核心問題是，SEC 是否可以而且應該監管買賣雙方僅談論交易的平台，”他還批評了SEC對待該行業的方式。
Hughes幫助起草了ConsenSys 對該提案的評論信，Hughes說，“在654頁的規則中沒有提到加密、區塊鍊或 [去中心化金融]，但考慮到寫得有多廣泛，該提案是否適用於加密在很大程度上是一個懸而未決的問題。 ”
然而，Gensler 在最近的講話中表示，替代交易平台更多的是由機構投資者使用，而不是更有可能參與加密交易的個人。 Gensler 說，他告訴他的員工，要權衡“散戶投資者與之互動的交易所”的投資者保護措施是否適用於加密平台。
根據Sidley Austin律師事務所最近的一份報告，這表明他正在將加密平台視為國家證券交易所。
Gensler 表示，無論SEC最終決定哪種類別適合數字資產公司，他的機構幾乎肯定會有發言權，因為“由於有如此多的代幣交易，任何給定平台都沒有證券的可能性非常小。”
3 月28 日提出的第二條規則將重新定義證券交易商的含義，包括使用自動化和算法技術執行交易的個人和企業。與第一個提案不同，這個提案在其第36 個腳註中表示，SEC 關注的是“任何屬於證券的數字資產”。
Milby說：“這緊跟在(替代交易系統)規則之後。”她認為，這讓人覺得“SEC在沒有充分了解這些潛在規則的影響和成本的情況下，就倉促地試圖制定監管規定。”
Bill Hughes表示，如果交易所規則的最終版本看起來與提案大致相同，他預計該行業將把該機構告上法庭。在推翻證券監管機構的政策努力方面，法律挑戰有時是成功的。
華盛頓數字資產市場協會首席執行官Michelle Bond說：“這些規則變化有可能捕捉到大量新技術，以及開發和推進這些技術的人。這有可能阻礙美國數字資產技術的進一步發展。”
主要的共和黨議員也批評了擬議的規則。
北卡羅來納州眾議員、眾議院金融服務委員會資深共和黨人Patrick McHenry和密歇根州共和黨眾議員Bill Huizenga表示，規則制定未能定義SEC的法定權力。他們寫信給美國證券交易委員會，認為監管機構“未能確定規則制定旨在解決的問題，尤其是在涉及要求某些為數字資產交易提供便利的市場參與者必須向SEC註冊的情況下”。
作者：Amy Liu
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