美國財政部要求比特幣政策研究所(BPI) 發表公眾意見，這是一個非營利組織，研究比特幣和新興貨幣網絡對數字資產安全影響的政策和社會影響。
應該部門的要求，BPI 製作了一份詳盡的報告，闡明了比特幣作為自由工具的整體價值，並將其與美國資助的各種成功的倡議進行了比較，如自由歐洲電台和Tor 網絡。
該報告聲稱Tor 網絡（一個支持匿名網頁瀏覽的開源隱私網絡）與比特幣之間存在相似之處，並根據這兩種因素如何使逃離專制政權的人獲得獨立性的因素。 Tor網絡允許人們獲得全球自由交易所的權利； 同樣，比特幣允許人們自由交易和交易。
該報告倡導數字資產，還強調了它為個人帶來的賦權，獨立於嚴格和不利的威權政權，以及為國家安全利益而取得的最佳進步。像比特幣這樣的加密貨幣促進自治、合作和自由，因為它對國家理想很友好。
比特幣被強調為一種對人友好的資產，可以輕鬆進行交易、交易和託管，同時滿足互聯網連接的基本要求。交易是公開的、未經許可的，並且不能撤銷、凍結或扣押。鑑於其全面的去中心化、沒有領導或創始團隊以及在抵制審查方面的優化，它與其他加密貨幣不同。
此外，BPI 的報告承認與加密貨幣有關的風險，提到黑客和盜竊帶來的收入增加、勒索軟件操作的規模和嚴重程度增加，以及犯罪集團越來越多地使用門羅幣。然而，報告的收入增長主要來自資金被盜的去中心化金融（DeFi）協議。
除了利用DeFi 協議之外，臭名昭著的Lazarus 組織（一個由朝鮮情報部門控制的黑客組織）也被提及指責他們基於以太坊的混合器Tornado Cash 推出了被盜資產。
該報告譴責OFAC（財政部的一個機構）批准智能合約的決定，還表達了加密貨幣社區的擔憂以及它在法庭上受到質疑的可能性。
該報告還駁斥了有關比特幣被俄羅斯等國家用作在俄烏戰爭中逃避美國製裁的工具的說法，稱沒有任何證據支持它。
在報告的總結中，BPI 指出了比特幣在推進技術方面的重要性，並向財政部提出了建議，稱其為旨在降低風險的戰略原則。建議如下：
應該對比特幣和其他數字資產網絡進行平衡的淨評估。它將技術稱為新技術，並強調需要經驗和技能來理解它。監管框架或政策不得以單一問題為中心，而應考慮更重要的戰略利益。此外，這些政策應該是平衡的，而不是將國家安全置於犧牲創新和技術領先地位的位置。該報告還敦促財政部確定沒有領導或管理機構的去中心化數字資產網絡，從而創造政治代表性不足的機會。最後，建議財政部放寬稅收政策和規則，放寬美國機構接收比特幣作為投資和出口支付的過程。
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