各地紛紛將數字經濟的概念升級至“2.0版本”。
來源：《中國政府採購報》
記者張炎
悉數近些年來的地方兩會，不難發現數字經濟的身影。現如今，如何把數字經濟轉化為發展的關鍵增量，進而推動其形成競爭新優勢，考驗著地方政府的智慧和決心。
近期，地方兩會陸續落幕，2023年兩會“玩”出新花樣，各地紛紛將數字經濟的概念升級至“2.0版本”。作為數字經濟的一個產業分支，2023年元宇宙走進地方政府工作報告，多地開始在數字經濟版圖上勾畫元宇宙產業。
寫進報告的元宇宙
作為數字經濟領跑者，浙江省明確將做強做優做大數字經濟，加強數字關鍵核心技術攻關，打造人工智能、網絡通信、工業互聯網、高端軟件、集成電路、智能計算、區塊鍊等戰略性產業。同時，推進數字產業化和產業數字化，培育超百億元數字企業40家，新增智能工廠和數字化車間150家。值得注意的是，早在2022年12月，浙江發改委等5部門就已聯合印發《浙江省元宇宙產業發展行動計劃（2023—2025年）》，以推動元宇宙技術創新、產業發展和生態構建，培育數字經濟發展新動能。緊接著，浙江省寧波市就在《政府工作報告》中提出支持人工智能、區塊鏈、元宇宙等新技術創新應用，培育優秀應用場景30個。
作為浙江省的近鄰，上海市也展開前瞻佈局“涉足”未來。 2023年上海市將加速佈局未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料五大領域，發力數字經濟、綠色低碳、元宇宙、智能終端四大新賽道，優化人工智能自主可控軟硬件生態，加快發展長興島海洋產業。
數字經濟具有高創新性、強滲透性、廣覆蓋性，不僅是新的經濟增長點，而且是改造提升傳統產業的支點。元宇宙有關政策的落地，將有力促進元宇宙產業賦能數字經濟。為此，四川省提出，要前瞻佈局先進計算、量子通信、工業元宇宙、類腦智能等未來產業。加快突破大數據、人工智能等關鍵技術，推進數據資源開發利用，推動數字經濟核心產業成鏈集群發展；福建省明確佈局人工智能、量子科技、元宇宙等未來產業，打造大數據、物聯網、衛星應用等千億產業集群，力求實現數字經濟增加值2.9萬億元以上；河南省則聚焦數字化綠色化轉型，加快省區塊鏈產業園、元宇宙科創產業園建設，推動衛星及應用產業發展。
兩會代表委員共探“未來”
各地紛紛搶占以元宇宙為代表的數字經濟新賽道，表明元宇宙產業的巨大潛力已成為多方共識。數字經濟建設的下一步如何走？元宇宙產業發展如何找准著力點？今年地方兩會期間，代表委員們在充分調研的基礎上，紛紛建言獻策。
江蘇省人大代表、無錫物聯網創新促進中心主任陳大鵬表示，在數字化應用場景領域，應圍繞加快數字化發展、建設數字中國重大戰略部署，探索推動“區塊鏈+”場景落地應用，打造一批區塊鏈標杆應用項目，爭取培育一批進軍元宇宙等新興領域的創新型中小企業。
打造算網融合高地、加快佈局元宇宙重點賽道、加快傳統產業數字賦能……山東省已經將推動智能化發展作為發力先進製造業的重要途徑。在山東兩會上，該省政協委員饒軼建議，山東應盡快出台元宇宙產業發展行動計劃，主動佈局元宇宙重點賽道、核心技術、應用場景，加快推動元宇宙產業建圈強鏈、業態升級、生態培育，引導相關企業找准定位和發展方向，打造出具有全國影響力的元宇宙創新高地。
“元宇宙是虛擬與現實，數字與現實融合的技術集合，也是數字經濟發展的新賽道。”民進浙江省委會集體提案中這樣寫道，這份提案對元宇宙產業的思考更加細化：加大政策層面的引導鼓勵力度，盡快出台關於元宇宙的綱領性文件，明確對元宇宙數字經濟的支持態度，同時加大行業層面的合作交流力度，強化軟件優勢，補足硬件劣勢。例如可選擇積累優勢較為明顯的軟件明星企業，發揮高校和科研機構的實力，在圖像處理、機器視覺、數字孿生等領域形成底層技術的突破。
我國發展元宇宙產業具有海量數據、廣闊市場空間以及豐富的應用場景，如何把元宇宙變量轉化為支持數字經濟發展的增量，還需要各地不斷探索。元宇宙概念“開局”不久，這場數字經濟發展馬拉鬆的最終結果值得期待。
數字經濟概念翻新
數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之後的主要經濟形態，是中國經濟在第四次工業革命中實現換道超車的寶貴機遇。數字經濟連續幾年出現在各地兩會政府工作報告中，相較於往年，2023地方兩會“數字經濟”的概念更加具象。
此前，廣東省提出大力發展數字經濟，加快國家數字經濟創新發展試驗區建設，促進數字經濟和實體經濟深度融合的整體框架。在2023年廣東省政府工作報告中則將發展數字經濟落細落實：新推動5000家規模以上工業企業數字化轉型，帶動10萬家中小企業“上雲用雲”。
浙江提出，以更大力度實施數字經濟創新提質“一號發展工程”，明確2023年到2027年，數字經濟核心產業增加值超過1.6萬億元。
北京市在2023年度任務清單中，提出建設全球數字經濟標杆城市，落實北京數字經濟促進條例，推動北京數據特區建設，開展數據基礎制度先行示範。同時，推進數字產業化和產業數字化，推動數字經濟全產業鏈發展，創新公共數據授權運營，深化公共數據開放、數據交易流通，提升數據要素治理能力。
多個省份對2023年數字經濟發展規模、數字經濟核心產業增加值或數字經濟佔地區生產總值比重等指標提出了明確目標，如福建提出2023年實現數字經濟增加值2.9萬億元以上；江西和河北提出2023年數字經濟規模佔地區生產總值比重45％以上。總體來看，數字經濟已經成為地方政府今年乃至未來五年推動經濟社會高質量發展的重要抓手。
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