來源|鏈得得
作者|毛利五郎
上週，日本銀行公佈了數字日元計劃執行細節，鏈得得為大家解讀這份日本央行公佈的《日本央行關於中央銀行數字貨幣的政策》（下稱《政策》）。
注：本文主要內容來自於日本銀行官網文件，由谷歌翻譯，並經過鏈得得編輯發布。
日本此次發行的數字日元，屬於通用型CBDC，個人用戶和企業用戶均可自由使用。鏈得得在之前的文章中也提到，日本將CBDC分為一般通用型和大宗型：【鏈得得獨家】日本財政部成立數字通貨部門，主導CBDC立法工作。
CBDC在日本的定義，CBDC是一種新的電子中央銀行貨幣形式，不同於私人銀行在中央銀行持有的活期賬戶。 CBDC 是中央銀行的負債，用作結算手段。它還通過以國家法定貨幣發行來作為價值衡量標準。
日本的數字日元的髮型，主要考慮到將會發揮CBDC的如下功能：
(1)作為現行通貨的補充。這主要說明數字日元目前還屬於試水階段，因為日本銀行在本次公開資料中表示，日本非現金支付手段中，信用卡還是佔有絕對市場份額的，2019年為70兆日元以上，而電子貨幣只占到5兆日元左右，而paypay和linepay這種二維碼支付，只佔據1兆日元左右的份額，依舊還不是主流。
所以，日本銀行依舊是為了不引起恐慌，表示現在的CBDC只是與現金並行的另一種通貨形式，即使未來現金支付急劇減少，數字日元也不會直接淘汰掉現在的現金貨幣形式。日本銀行在《政策》文件中表示：
“只要有現金需求，日本央行就會繼續負責任地供應現金。”
(2)個人用戶支付服務功能。從增強整個支付系統的穩定性和效率的角度來看，用於數字日元用戶個人用戶的支付等。
但是CBDC在大宗CBDC方面的價值更值得探尋。事實上，在歐洲，正在研究使用批發CBDC 和安全令牌（在DLT 平台上發行和管理的電子憑證形式的證券）快速結算資金和證券。也可以設想，私營商業實體可能以中央銀行負債（中央銀行存款等）為基礎資產，根據其信用度發行企業數字貨幣。這與CBDC 不同，因為它不是中央銀行發行的貨幣，但最近在歐洲，在DLT 基礎上使用私營企業發行的代幣貨幣進行銀行間資金結算的概念得到了推廣。
（3）建立適合數字社會的結算系統。日本銀行表示，隨著技術進步，讓日本銀行也應該發行數字日元，構建適合數字社會的穩定高效的支付系統。
除了功能，日本銀行還規定了CBDC應該具備的基本特徵，比如服務每個人、安全性、穩定性、即時性、互操作性。這個在鏈得得之前的文章中有深度解讀，具體請下載鏈得得最新app：日本風向標：日本CBDC可能只是履行支付寶功能。
尤其是互操作性方面，日本銀行表示，已經取得了較為長足的進步。 G20 和其他團體正在討論改進海外匯款系統。例如，在探索新的支付基礎設施的潛在作用的同時，也正在考慮利用CBDC 框架來改善跨境支付，例如允許多個國家的CBDC 相互交換。
也就是，為了跨境支付，各國CBDC也是個備選項，並且是極為有希望的一個選項。日本銀行表示，“考慮到確保各國CBDC 互操作性的重要性，各國積極討論數據格式的國際標準化等很重要”。
本次的CBDC發行中，日本銀行的未來的行動策略和日程沒有變化。鏈得得在之前文章中解讀了日本CBDC三步走策略，這次日本銀行依舊是按照之前的政策：
(1) 示範實驗階段。分為3個階段，目前幾乎都已經完成。
(2) 系統設計階段。在2021 財年年初開始的示範實驗的同時，日本銀行考慮了央行與私企的職能分工，CBDC發行量的限制以及CBDC持有量限制，用戶隱私保護，與數字貨幣的聯動性等問題。
(3) 與其他中央銀行、非銀行支付服務提供商、IT 和法律專家以及相關當局的合作。在考慮引入CBDC時，除了製度和製度方面，還需要廣泛、大規模的努力。日本銀行表示，將繼續考慮如何將與ICT相關的信息技術標準化。
日本央行表示，除了技術標準化以外，觀察和研究全球央行的變化也十分重要。 《政策》表示，日本央行正在“評估全球主要中央銀行對中央銀行數字貨幣(CBDC) 的潛在開發使用團隊。”其中包括加拿大銀行、英格蘭銀行、日本銀行、歐洲中央銀行、瑞典央行、瑞士國家銀行、美國聯邦儲備系統，國際清算銀行等，聯合於2020 年10 月發布了一份題為《中央銀行數字貨幣：基本原則和核心特徵》的報告。
