PCAOB:加密實體PoR不是審計不能保證加密資產受到保護

2023年3月8日,美國上市公司會計監督委員會(Public Company Accounting Oversight Board,PCAOB)投資者權益保護辦公室在官網發表投資者建議,加密實體的儲備證明(PoR)報告本質上是有限的,客戶在依賴它們得出有足夠資產來滿足客戶負債的結論時應格外謹慎。金色財經0x25編譯了PCAOB的官網提示文檔。

投資者權益保護辦公室了解到一些服務提供商,包括PCAOB 註冊的審計公司,向某些加密貨幣實體(例如,加密貨幣交易所、穩定幣發行人)發布儲備證明報告(“PoR 報告”)。加密貨幣實體可能會聘請服務提供商發布PoR 報告,以試圖讓客戶放心,以回應廣泛關注的問題,例如,持有儲備資產的類型,或客戶數字資產的安全性和可用性,如果一些或者所有客戶決定撤回他們的資產(例如,如果加密貨幣交易所或穩定幣發行人出現擠兌)。

由於擔心投資者和其他人可能過分依賴不在PCAOB 監督權限範圍內的PoR 報告,投資者權益保護辦公室發布了本投資者諮詢。重要的是,投資者應注意,PoR 業務不是審計,因此,相關報告不會向投資者或公眾提供任何有意義的保證。

一般而言,這些PoR 報告旨在為特定時刻的資產類型提供資產驗證,但會受到基於所執行程序的重大限制。例如,所採取的程序可能沒有解決加密實體的負債、數字資產持有人的權利和義務,或者加密實體是否借入資產以使其看起來有足夠的抵押品或超額“儲備”的客戶需求。因此,如果資產是在PoR 參與時由加密實體借用的,投資者將無法根據PoR 報告獲知。此外,由於PoR 報告只是在某個時間點涉及數字資產,他們不對資產是否在PoR 報告發布後被使用、借出或以其他方式無法提供給客戶提供任何保證。此外,PoR 報告也不保證內部控制的有效性或加密實體的治理。

儘管有任何相反的陳述,PoR 報告並不等同於或比審計更嚴格,並且它們不是按照PCAOB 審計標准進行的。此外,執行PoR 業務的服務提供商缺乏統一性。例如,一些PoR 業務由會計師事務所執行,而另一些則由非會計保證提供者執行。加密實體的管理層還可以自行決定是否公開PoR 報告的結果,包括所提供信息的範圍和格式。

PoR 業務,無論是旨在提供合理保證、有限保證還是無保證(商定的程序),均不受PCAOB 審計標準的約束,且業務不受PCAOB 檢查的約束。重要的是,此類報告不保證此類儲備在PoR 報告發布之日、未來充足,或者客戶資產將受到保護。

對於“商定程序”,加密實體的管理層而非PoR 報告的提供者,決定了第三方在進行業務時要執行的程序。在這種情況下,PoR 報告僅提供所執行程序結果的事實調查結果,並沒有說明此類程序的充分性。這些類型的PoR 報告不對“儲備”的充足性或加密實體的財務穩定性或管理層斷言的有效性發表意見。

同樣,旨在提供有限或合理保證的PoR 業務不受統一標準的約束。因此,根據管理層和PoR 服務提供商選擇的不同標準,執行約定的方式會產生不同的結果。

儲備證明報告本質上是有限的,客戶在依賴它們得出有足夠資產來滿足客戶負債的結論時應格外謹慎。

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