根據周一發布的討論草案,眾議院金融服務委員會的共和黨人再次嘗試起草穩定幣立法。擬議的立法反映了美國立法者希望進行全面監管的願望。
此外,消息人士稱,眾議院共和黨人厭倦了證券交易委員會在加密貨幣問題上的立場,提出了新的穩定幣立法草案,該立法旨在剝奪該機構對支付穩定幣的管轄權。
值得注意的是,隨著圍繞穩定幣綜合框架的談判繼續進行,發布的草案揭示了立法背後的原因。在美國證券交易委員會對BUSD 的調查中,立法者希望為穩定幣設計一個框架,BUSD 是Paxos 和幣安之間共享的穩定幣。
根據目前的草案,該法案打算將穩定幣的權力授予聯邦和州銀行以及信用合作社監管機構。與之前的兩黨會談相反,該法案將不再涉及算法穩定幣或強制研究中央銀行數字貨幣(CBDC)。
相反,該法案縮小了對用於支付的穩定幣的關注範圍,旨在成為管理該國數字資產市場的立法的配套文件。
然而,最近旨在限制SEC 作用的舉措並不令人意外。最近,行業參與者和立法者,尤其是共和黨人,經常批評SEC 主席Gary Gensler 對數字資產的態度。
French Hill (R-Arkansas) 擔任新的數字資產和金融技術小組委員會的主席。他在穩定幣談判和向媒體介紹該主題方面發揮著關鍵作用,他說:
我對美國證券交易委員會在數字資產(尤其是穩定幣)方面的做法感到失望,但在其他方面也沒有明確說明。
除了將穩定幣的權力從美國證券交易委員會轉移到聯邦和州銀行以及信用合作社監管機構之外,該法案還對非銀行穩定幣發行人做出了規定。它讓這些發行人接受監管檢查,其中每個穩定幣都由法定貨幣或短期國債支持,並包括每月向註冊會計師事務所報告的要求。
雖然各州有權使用自己的標準批准穩定幣發行,但該法案為各州監管機構評估項目設定了總結。該法案還賦予美聯儲暫停項目的權力,即使這些項目已經獲得州的批准,因為穩定幣不符合這些基準標準。根據紐約金融服務部(NYDFS) 工作人員的說法,他們制定的國家法規為新草案提供了參考點。
此外,該法案指出,未經監管部門批准發行穩定幣可能會導致刑事和民事處罰,並且穩定幣發行人將受到反洗錢和了解你的客戶的要求,類似於銀行。
消息人士透露,正在等待監管機構全面批准的穩定幣發行人可能會獲得初步綠燈,可以開始發行長達一年的穩定幣,同時接受評估。根據法案的條款,穩定幣必須至少與法定貨幣或短期國庫券一對一支持。
值得注意的是,共和黨領導人將該法案描述為對話的開端,並已與眾議院金融服務委員會的民主黨工作人員以及拜登政府分享。因此,考慮到兩個政黨之間的明顯分歧,看看立法會發生什麼將會很有趣。
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