數字資產反洗錢法案在美參議院面臨阻礙

作者:CASEY WAGNER,Blockworks;編譯:松雪,金色財經

由於缺乏共同發起人而拖延數月後,馬薩諸塞州民主黨參議員伊麗莎白·沃倫和堪薩斯州共和黨參議員羅傑·馬歇爾重新提出了他們的加密貨幣反洗錢法案。

這次,該法案更加強調針對個別行業成員,例如礦工和驗證者。

2023 年《數字資產反洗錢法案》旨在使“加密貨幣參與者”(法案中定義為錢包提供商、礦工和驗證者)遵守金融機構的合規要求。如果該法案通過,這些實體將必須針對任何超過10,000 美元的交易提交報告,並報告任何可能意味著洗錢或逃稅的活動。

該法案的反對者認為,這些參與者沒有能力遵守這些要求,這樣做會阻礙他們開展業務的能力。

數字商會表示:“按照最大的銀行、對沖基金和貨幣轉移機構的標準來對待這些實體,將會給它們帶來不必要的合規壓力,扼殺創新,阻礙行業增長,並迫使離岸活動轉移到安全和監管不夠充分的司法管轄區。”數字商會在一份聲明中寫道,這違反了立法。

該法案還要求任何在美國境外賬戶中持有超過10,000 美元加密貨幣的人要向金融犯罪執法網絡(FinCEN) 報告。

沃倫和馬歇爾在上屆國會會議後期首次提出了該法案的一個版本,但該文本從未進入委員會審議。兩人招募了西弗吉尼亞州民主黨參議員喬·曼欽(Joe Manchin)和南卡羅來納州共和黨參議員林賽·格雷厄姆(Lindsey Graham)作為修改後法案的共同提案人。

2023 年數字資產反洗錢法案類似於7 月初在參議院提出的2023 年加密資產國家安全增強法案。後一項法案也得到了兩黨的支持,由羅德島州參議員傑克·里德、弗吉尼亞州民主黨參議員馬克·沃納、南達科他州共和黨參議員邁克·朗茲和猶他州共和黨參議員米特·羅姆尼發起。

里德的法案更加強調DeFi 並將DeFi納入現有的《銀行保密法》和製裁要求之下。沃倫和馬歇爾的努力重點是重新定義“金融機構”並將加密貨幣納入這一範疇。

這兩項法案均已提交給參議院銀行、住房和城市事務委員會,但都沒有計劃加以審議。

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