美國指控KuCoin及其創始人內容詳解及合規路徑方案建議

資料來源:AiYing Compliance

老生常談,同樣的配方,同樣的味道,這次美國紐約南區的檢察官辦公室及CTFT對Kucoin及起創始人Chun Gan和Ke Tang的指控基本和幣安幾乎同款。詳情可參考Aiying過去的文章《”七問」幣安天價罰單:加密貨幣交易所面臨的法律挑戰及其應對策略的合規視角”》

指控內容主要還是以違反了美國的反洗錢法。非法經營一個未經許可的資金傳輸業務,並違反了銀行保密法(Bank Secrecy Act),未能維護足夠的反洗錢(AML)程序展開。

一、我們先看下CTFT對Kucoin的指控內容:

合規路徑方案:

  • 註冊要求:首先,交易所需要在適當的監管機構註冊。對於在美國提供此類服務的公司,這通常意味著需要在商品期貨交易委員會(CFTC)註冊,成為期貨委託商(Futures Commission Merchant,FCM)或零售外匯交易商(Retail Foreign Exchange Dealer,RFED),並成為國家期貨協會(National Futures Association,NFA)的會員。

  • 遵守《商品交易法》(CEA): 必須遵守CEA及其實施條例,其中包括了對交易商品期貨、選擇權和互換的規定。

  • 客戶識別程序(CIP):實施有效的CIP,以符合《銀行保密法》(BSA)和反洗錢(AML)法律要求。這涉及驗證客戶身份並保持適當記錄。

  • 了解你的客戶(KYC)和反洗錢(AML)政策:建立和執行強有力的KYC和AML程序,以確保不會為洗錢或其他非法活動提供服務。

  • 市場准入措施:如果服務不向某些地區的客戶開放,應實施有效的技術措施,例如IP位址篩選,以阻止這些地區的客戶使用服務。同時,要考慮到用戶可能使用的繞過這些限制的技術,例如VPN。

  • 記錄保存和報告:保持所有交易和通信的詳細記錄,並在必要時向CFTC提交相關報告。

  • 客戶教育和透明度:向客戶提供清晰的條款和條件,並教育他們有關交易槓桿產品的風險。

  • 風險管理和監督:監督交易活動,確保不會有詐欺或操縱市場的行為發生,同時保持足夠的資本來保護客戶和市場的完整性。

  • 合規監督:定期進行合規審核,確保所有操作符合現行的法律和規定。

總而言之,要合規地提供這些服務,公司需要確保滿足所有適用的法律和監管要求,維護良好的營運和合規記錄,並且投入資源以確保持續的法律和合規監督。

二、紐約南區美國檢察官辦公室對Kucoin的指控內容:

合規路徑方案:

1、建立和維護合規的反洗錢(AML)程序:

  • KuCoin需要製定和實施全面的AML政策和程序,確保能夠有效地識別、監控、報告可疑交易,以防止洗錢和恐怖融資活動。

  • 必須定期審查和更新AML程序,確保其符合現行法律法規的要求。

2、執行徹底的客戶身分驗證(KYC)措施:

KuCoin應對所有客戶,包括現有和新客戶,實施嚴格的KYC程序,收集和驗證客戶身份信息,了解客戶的金融行為,確保不能為匿名或身份不明的交易提供平台。

應持續監控客戶帳戶活動,以便及時識別和應對任何可疑行為。

3、註冊並獲得必要的許可證:

  • KuCoin需要確保自身在所有營運地區均已合法註冊,並獲得相關的資金傳輸和其他必要的金融服務許可證(MSB、MTL執照)。

  • 應與所有相關監管機構保持透明和積極的溝通,並遵守所有報告要求和監管規定。

4、建立有效的可疑活動報告(SAR)流程:

  • 需要建立一個有效的機制來識別、記錄並報告可疑活動給適當的監管機構。

  • 應確保所有員工都接受有關識別和報告可疑活動的培訓,並明白這是他們的法律義務。

5、定期接受合規審計和風險評估:

定期進行內部稽核和合規評估,以確保所有程序和政策仍然有效,並符合最新的法律法規要求。

三、上述合規方案沒法做到的情況下有什麼辦法規避美國的法律監管麼?

有,只要你做到以下幾點:

  • 不服務美國用戶:透過限制美國用戶存取交易所來減少受美國法律管轄的風險。

  • 避免使用美元或美元相關產品:不提供美元或與之相關的穩定幣交易對,如USDT或USDC等

  • 確保公司結構和營運在美國之外:確保公司註冊地、伺服器和營運完全在美國境外。

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