重要見解:
國會兩黨對HJRes 的支持。 109 號挑戰拜登總統對SEC SAB 121 和加密貨幣監管的立場。包括查克舒默在內的有影響力的民主黨人支持推翻SAB 121,迫使拜登重新考慮他的否決威脅。金融界敦促拜登簽署HJRes。 109,強調了加密貨幣託管服務的經濟效益和廣泛的政治支持。
拜登總統面臨一項複雜的決定,涉及他威脅否決國會審查法案(CRA) 決議HJRes。 109,旨在推翻SEC 第121 號員工會計公告(SAB 121)。最近兩黨對該決議的支持凸顯了對加密貨幣行業的重要政治支持,這增加了總統重新考慮其立場的壓力。
國會對HJRes 的支持。 109
2024 年5 月16 日,美國參議院通過了HJRes。 109 票,以60 比38 的投票結果,反映出兩黨的顯著支持。這次投票特別重要,因為它標誌著在國會會議上通過的第一個獨立的加密貨幣立法。該決議得到了兩黨的大力支持,其中51 名民主黨人和49 名共和黨人支持該措施。參議院多數黨領袖舒默等關鍵人物也投了贊成票,顯示民主黨的大力支持。
參議員辛西婭·魯米斯(Cynthia Lummis) 指出,這種程度的兩黨協議代表了華盛頓加密貨幣立法的里程碑。壓倒性的支持表明,許多立法者認為SAB 121 對新興的加密貨幣產業和更廣泛的金融體係可能有害。
對拜登決定的潛在影響
拜登總統最初威脅否決該決議是出於對保護加密貨幣市場投資者和金融體系的擔憂。白宮堅稱,美國證券交易委員會的措施對於這些保護措施是必要的。
然而,兩黨對HJRes 的大力支持。 109,包括來自有影響力的民主黨人,可能會迫使政府重新評估其立場。
數位商會執行長Perianne Boring 強調了舒默支持的重要性,並表示這可能會促使拜登政府重新考慮其策略。隨著下一次美國大選的臨近,拜登必須權衡否決權的潛在政治影響,特別是考慮到政治情緒明顯轉向支持加密貨幣產業。
來自金融部門的壓力
除了政治考量之外,拜登還面臨來自金融部門的壓力,金融部門已表示支持推翻SAB 121。美國銀行家協會敦促總統簽署該決議,認為這將有利於美國消費者,並允許銀行為加密貨幣提供託管服務。該行業看到了經濟激勵措施與加密貨幣資產的零售採用不斷增長一致。
銀行業的立場為拜登的決定增添了另一層複雜性。與金融部門結盟可以帶來經濟利益並減輕與否決權相關的一些政治風險。
選擇和潛在結果
拜登總統對於HJRes 有多種選擇。 109. 他可以簽署該決議成為法律,允許其在沒有他簽署的情況下成為法律,或否決該決議。如果國會沒有開會接收被否決的法案,也可以使用口袋否決權。這項策略可以幫助拜登避免直接的政治反彈,同時仍表示不贊成。
如果拜登選擇否決決議,國會可以嘗試推翻該決議,要求參眾兩院都獲得三分之二多數票。鑑於該決議得到了強有力的支持,推翻該決議並非不可能,這給結果增加了進一步的不確定性。
另一個潛在的解決方案在於SEC 本身。監管機構可以撤銷SAB 121,從而消除總統幹預的需要。海絲特·皮爾斯(Hester Pierce) 專員批評SAB 121,認為它阻礙了參與者進入該行業,並且沒有有效發揮作用。如果美國證券交易委員會決定撤回該公告,將減輕拜登的壓力,並有可能解決爭議,而不會造成進一步的衝突。
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