作者：Ken Thomas, John McCormick，華爾街日報；編譯：0xxz@金色財經
政府效率部（DOGE）最初設想是埃隆·馬斯克和維韋克·拉馬斯瓦米(Vivek Ramaswamy)在聯邦政府之外的聯合行動。現在，它完全由馬斯克負責——而他也進入了聯邦政府內部。
馬斯克對DOGE 的願景以及他全天候不間斷的線上宣傳，在川普總統上任的頭幾天迅速贏得了勝利，因為Ramaswamy已經回到家鄉俄亥俄州，計劃下周宣布計劃參加2026 年俄亥俄州州長競選，而DOGE 的營運也已落入新總統政府內部。據一位知情人士透露，馬斯克本週一直在白宮西翼辦公室工作。
這兩位億萬富翁之間的緊張關係和哲學分歧很快就顯現出來。他們在2023 年首次見面，當時Ramaswamy仍在挑戰川普爭取共和黨總統候選人提名。
知情人士表示，川普的核心助手們對Ramaswamy在幾乎所有話題上的直言不諱感到惱火，這種傾向也激怒了特斯拉和SpaceX 執行長馬斯克。
一位熟悉DOGE 的人士表示：“兩位打造了成功公司的CEO 之間總是存在矛盾。每個人都看到了其中的端倪。”
Ramaswamy經常在馬斯克的X平台上發帖，但在2024年12月底，他在一場有關H-1B簽證的辯論中發表了一篇長文，暗示一些美國科技公司僱用外國工人的部分原因是美國文化“長期以來崇尚平庸而非卓越”，此舉也激怒了川普的一些支持者和助手。
另一位知情人士透露，這次分裂的部分原因是DOGE 越來越關注削減開支（這是馬斯克所倡導的），而較少關注削減監管和官僚主義（這部分工作由Ramaswamy負責）。
這位知情人士表示，馬斯克和Ramaswamy之間“並無怨恨”，但“隨著職權範圍縮小和轉變，Ramaswamy的任職能力也發生了變化，所以他決定辭職。”
在川普的權力交接期間，內部曾有人猜測DOGE 是否會在政府內部設立，可能是聯邦諮詢委員會，也可能是外部智庫或非營利組織。 Ramaswamy一直認為，這項工作需要在政府之外進行。
「我們得出結論，如果要完成這項工作，就必須由外部人員來完成，而且在許多方面都必須從外部進行，」他在11 月接受《華爾街日報》採訪時表示。 「長期以來，政客們一直在談論縮減聯邦政府規模。按照標準方式進行是行不通的。」
但總統上任第一天的行政命令明確指出，DOGE將在行政部門內運作，由美國數位服務局（United States Digital Service）改名，該局是在歐巴馬醫改網站最初失敗後由歐巴馬政府成立的。該機構的職責是提升聯邦機構的資訊科技服務。
新機構將被稱為美國DOGE 服務局（United States DOGE Service,），其管理人員將向白宮辦公廳主任蘇西威爾斯匯報工作。行政命令要求各聯邦機構建立DOGE 團隊，包括團隊負責人、工程師、人力資源專家和律師。目前尚不清楚這些員工是新員工還是會獲得報酬。馬斯克最初在X 上表示「報酬為零」。
DOGE 在很大程度上依靠員工在Signal 上交換的加密資訊秘密運作，但很快就面臨訴訟。週一，倡導團體公共公民和州民主捍衛者基金會以及工會組織美國政府僱員聯合會提起訴訟，稱DOGE 未能遵守《聯邦諮詢委員會法案》，因為其會議是秘密舉行的，記錄尚未向公眾公佈。
川普行政命令的其中一個面向——這是對馬斯克一項關鍵優先事項的認可——敦促各機構實施DOGE 議程，「透過現代化聯邦技術和軟體來最大限度地提高政府效率和生產力」。馬斯克的努力將使他能夠更深入地了解與他有重大業務往來的政府，預計將於2026 年7 月4 日完成。
其中一位知情人士表示，這項行政命令“讓很多人感到意外”，因為它將原本設想為外部實體的DOGE 納入了行政部門。該知情人士表示，這項行政命令是在過去兩週內制定的。
「馬斯克支持，維韋克反對。我認為它並沒有體現出川普兩個月前闡述的DOGE 的最初使命和願景，」該人士表示。
一位熟悉DOGE 的人士表示，最初雙方“粗略地了解”馬斯克和Ramaswamy將是該項目的“平等合作夥伴”，但由於馬斯克的全球地位及其與特朗普的關係，雙方接受了馬斯克將成為「高級合作夥伴」這一說法。
當時的想法是，Ramaswamy將專注於放鬆管制和削減政府的憲法論據，這兩個主題他多年來一直在其著作和競選活動中談論。馬斯克將專注於這項使命的技術部分以及使用AI來減少聯邦工作人員。
一旦決定DOGE 不會成為外部實體，Ramaswamy就知道，這將與他競選俄亥俄州州長的目標相衝突，因為作為聯邦政府一部分需要披露資訊並滿足其他要求。
下週，Ramaswamy預計將宣布競選繼任共和黨州長Mike DeWine，後者在完成第二任期後任期將到期。 Mike DeWine是一位較傳統的共和黨人。
這位知情人士表示：“他作為聯邦政府僱員參選的可信度不高。”
