美國金融監管機構如SEC、FDIC及CFTC正在經歷人事和政策大調整，監管態度發生根本性變化。 SEC的新管理層要求在正式調查前獲得高層批准，反加密貨幣勢力被邊緣化，傾向友好監管。 FDIC重評對加密貨幣活動的監管，為銀行參與加密貨幣相關業務提供合規路徑。 CFTC則重組執法部門，更專注於打擊欺詐行為。新的監管框架旨在保護消費者，保持市場公平，促進數字資產的創新與安全發展。大衛·薩克斯強調將美國打造成數字資產領域的領導者。
作者｜ jk，odaily星球日報
（（sec）（fdic）以及商品期貨交易委員會（ cftc（cftc）金融監管機構正在經歷大規模的人事調整和政策轉向。可以看出，華盛頓的監管態度正在發生根本性變化。下面，odaily星球日報就帶大家看看，這些改變和清算具體為行業帶來了什麼。
秒：Gary Gensler團隊全部離開，親加密貨幣人士進駐，執法程序改變
秒，新官上任三把火
位於華盛頓特區ff街100sec總部裡，氛圍正在悄悄變化。隨著特朗普上任，Gary Gensler同天辭職前暫代主席職責。這棟有漂亮玻璃幕牆的建築物已經不再是加密貨幣行業的公敵，而變成了一個真正意義上的友好監管機構。 ，而變成了一個真正意義上的友好監管機構。
美國當地時間2月5，兩位知情人士透露，美國，sec目前要求其律師在正式啟動調查之前獲得高層批准。新要求規定，執法人員必須獲得政治任命的委員的許可，才能發出傳票、索要文件，才能發出傳票、索要文件和強製作證。目前一共有三名委員：代理主席馬克·烏耶達（Mark uyeda），hester peirce （加密貨幣媽媽）以及caroline crenshaw （民主黨委員），sec只需要獲得兩名執法主管的批准才能正式啟動調查，而執法人員可以在未經專員批准的情況下繼續進行非正式調查，包括發送信息請求。 ，包括發送信息請求。
同時，相信很多讀者已經知道一套明確的加密貨幣監管框架（類似於歐盟的雲（雲母）。這一新聞的後續是的高級顧問加入委員會。
sec加密貨幣工作組的網站上，sec的支持態度非常明顯，sec：sec：sec
海絲特·皮爾斯（Hester Peirce）：“ sec採取行動，sec的回溯性執法），其中發行實體或其他願意承擔責任的實體提供某些特定信息並保持更新，並同意在指控與購買和出售資產有關的欺詐行為的案件中不質疑，sec的管轄權。”
清算來臨？反加密貨幣人士被邊緣化
odaily此前報導，幾乎所有在gary gensler領導下工作的高級法律官員，包括執法部門和總法律顧問辦公室的人員，均已離職，可以推測他的整個班底已經離開。此前，Paul Munter和總法律顧問Megan Barbero也已經離職。
而不走的人怎麼辦呢？
據報導，sec 已將前加密貨幣資產和網絡部門副主管、加密貨幣訴訟律師jorge tenreiro 重新任命至其計算機系統管理（（IT）tenreiro sec sec工作了11年多一名執法律師，之後於2022年10月至2024年11月擔任該機構加密貨幣執法部門的負責人。11月擔任該機構加密貨幣執法部門的負責人。11月擔任該機構加密貨幣執法部門的負責人。11月擔任該機構加密貨幣執法部門的負責人。
tenreiro sec執法案件，例如對於ripple和coinbase的訴訟。自特朗普總統上任以來，sec立場發生了大轉變，因此縮減了其加密貨幣執法部門的規模。 ，因此縮減了其加密貨幣執法部門的規模。
FDIC：監管敵意全面消失，加密貨幣銀行服務可能回歸
什麼是fdic？
fdic（fdic）是美國的獨立機構，負責為銀行存款提供保險，保障存款人在銀行倒閉時最多可獲賠，保障存款人在銀行倒閉時最多可獲賠25fdic定期審查銀行的資產負債狀況，評估風險，防止不當經營，防止不當經營行為，並在發現問題時採取糾正措施，甚至可關閉嚴重違規或資不抵債的銀行。此外，fdic，在銀行破產時負責超越和清算工作銀行倒閉，fdic通常會安排另一家銀行超越存款，或直接賠付存款人，使銀行體系更加安全可靠。 ，使銀行體系更加安全可靠。
簡單來說，fdic就是美國的國家銀行保險，保證消費者在銀行的存款安全。此前，矽谷銀行破產時，fdic負責善後工作和後續安排。
為什麼國家銀行保險與加密貨幣行業有關？
因為fdic的監管職能，此前fdic fdic fdic限制了加密貨幣行業接觸銀行，而且招致了整個加密貨幣行業的抱怨。 ，而且招致了整個加密貨幣行業的抱怨。
想像一下，如果你開設了一家加密貨幣公司或項目，你不能在任何美國大銀行開設賬戶，也沒有辦法進行貸款2.0 （譯為“封殺行動”或者“卡脖子行動” 2.0），一項禁止加密貨幣項目享受銀行服務的政策，fdic是這項政策的主要監管實施方。我們下面馬上就會聊到這個政策。
這並不是空穴來風。建築數字首席執行官Nathan McCauley在美國參議院“去銀行化”，儘管％。 mccauley指出，2021年2023年，美國監管機構逐步施壓銀行遠離加密貨幣行業，包括企業無法獲得基本銀行服務，部分甚至被迫關停。 ，部分甚至被迫關停。
共識首席執行官約瑟夫·盧賓（Joseph Lubin），公司曾兩次遭美國當局試圖切斷金融體系接入最終關閉了共識賬戶。 lubin透露，該銀行最初曾試圖延遲執行，並表示支持，並表示支持共識，但最終無法抵擋壓力。此外，lubin本人也曾在此次清算行動中被針對。
今天的fdic 有何不同？
而隨著特朗普上任，fdic也變天了。
（fdic）（fdic）近日宣布，正在積極重新評估對加密貨幣相關活動的監管方法，包括撤回並替換《金融機構函件》（ fil）（16-2022），為銀行機構提供合規路徑，使，使其在符合安全性和穩健性原則的同時參與加密貨幣和區塊鏈相關活動。 fdic計劃與特朗普行政命令設立的數字資產市場工作組合作，以優化監管框架。 ，以優化監管框架。
fdic代理主席travis hill曾批評fdic的立場阻礙了銀行探索區塊鍊和數字資產，：“ fdic fdic 3月所說，fdic的做法’導致人們普遍認為，如果機構對與區塊鍊或分佈式賬本技術相關的任何事情感興趣監管通信的審查，他表示：“成為代理主席後，我指示員工對與試圖提供加密貨幣相關產品或服務的銀行的所有監管溝通進行全面審查。 ”
為提高透明度，fdic近期發布了175份文件，詳細說明了其對銀行開展加密貨幣相關業務的監管情況。這種種變化意味著：銀行可以託管客戶的加密貨幣，並且將由fdic進行保險。
操作阻塞點2.0：即將結束，參與人或被追責清算，參與人或被追責清算
操作阻塞點2.0 到底有多猛？
我們剛剛已經提到，操作扼流圈點2.0 （譯為“封殺行動”或者“卡脖子行動” 2.0）是一項禁止加密貨幣項目享受銀行服務的政策。實際上，這一行動的規模之龐大可能遠超，這一行動的規模之龐大可能遠超讀者想像。
blockworks這樣形容：如果ftx是在亞馬遜雨林中扇動翅膀的蝴蝶，那麼“操作障礙點2.0”就是如今傾瀉在美國加密貨幣行業上的暴雨。
這一行動是由（BIDEN WHOUSE）（聯邦儲備）（美聯儲），）colummer of Currency of Currency（OCC，貨幣監理署），聯邦存款保險公司（FDIC）（聯邦存款保險公司（FDIC）和）司法（ doj，美國司法部），再加上“國會中的有影響力人士”，致力於剝奪加密貨幣行業的法幣通道
參議員羅傑·馬歇爾（Roger Marshall），伊麗莎白·沃倫（Elizabeth Warren）和約翰·肯尼迪（John Kennedy支持加密貨幣業務，緊接著大都市商業銀行徹底關閉了加密貨幣業務。
與此同時，試圖掌握自身法幣渠道的加密貨幣公司也遭遇阻力，美聯儲在1月底正式拒絕了custodia （前身（Avanti）加入美聯儲系統的申請家獲得有條件批准的國家信託銀行，但paxos和protego仍未獲批。政府將加密貨幣銀行列為“高風險”，fdic 提高保險費率、美聯儲降低資本比率（（）（以及監管審查評分降低（影響合併與收購能力），進一步加劇了銀行與加密貨幣行業的隔離。，進一步加劇了銀行與加密貨幣行業的隔離。
而且，大部分以上行為都是無痕的。也就是說，加密貨幣公司不僅無法訴訟，甚至可能根本找不到證據。很多推動這件事的人都藏在屏風後面，暗暗施壓。 ，暗暗施壓。
這一切，從特朗普上任開始扭轉。 ，從特朗普上任開始扭轉。
今天的美國監管機構態度是怎麼樣的？
美國國會首先召開對於操作扼流圈2.0的聽證會，專門針對並去銀行化數字資產生態系統。
“ fdic通過私下對話和正式監管威脅，向銀行施壓，要求它們拒絕為數字資產公司、其員工，甚至他們的客戶提供服務。，甚至他們的客戶提供服務。
這是一次嚴重的權力濫用，不僅扼殺了創新，還直接損害了消費者，使他們無法獲得新的、潛在有益的金融產品…
就在昨天，travis hill公開揭露了拜登政府的操作chok point活動，導致全國范圍內的加密貨幣企業被去銀行化，fdic已承諾未來將糾正這一問題對其整改進展進行監督，並探討立法解決方案，以確保此類事件不再發生。 ，以確保此類事件不再發生。
“自由市場只有在創新得到充分發展的情況下才能繁榮。監管機構的職責是保護我們的金融體系————但這不應以犧牲合法企業，如能源企業和加密貨幣公司，的發展為代價。”
美國國會的官方聽證會，承認了操作障礙點2.0：YouTube
讀者可以細品一下如今的官方定性的區別。
同時，美國聯邦法官ana C. reyes在coinbase 起訴聯邦存款保險公司（ fdic）的案件中加密貨幣相關活動的文件，這封暫停信是操作扼流圈2.0的證據。里耶，fdic未能提供與coinbase 此前提交的《信息自由法》（ foia）請求相關的大量文件了部分案件信息。
ana C. Reyes在聽證會上直接質問fdic：“你們能解釋一下，foia 請求？它的內容很明顯，並不像你們那樣（限制性地）對話摘錄如下：
安德魯·杜伯（Andrew Dober）（FDIC）：是的，法官閣下，我可以————
（法院（法官）：不，你直接回答我的問題。，你直接回答我的問題。
安德魯·杜伯（Andrew Dober）：關於這些問題，我確實有一份聲明
法院：不，不行。我現在要你回答我的問題。 ，不行。我現在要你回答我的問題。
安德魯·杜伯（Andrew Dober）：因為領導層變更—————
法院：我現在要你回答我的問題。
安德魯·杜伯（Andrew Dober）：是的，法官閣下。請問您能重複這些問題嗎？ ，法官閣下。請問您能重複這些問題嗎？
法院：是誰對foia 請求採取瞭如此狹隘且不合邏輯的解讀？
安德魯·杜伯（Andrew Dober）：法官閣下，我認為這就是當時的理解方式—————
法院：我沒有問你是如何理解的，而是問你是誰這麼做的。這種解讀狹隘得幾乎可笑。到底是誰？ ，而是問你是誰這麼做的。這種解讀狹隘得幾乎可笑。到底是誰？
據塊報導，vbcapital的合夥人斯科特·約翰遜（Scott Johnsson）：“看到一名聯邦法官以如此方式嚴厲斥責一個聯邦機構的律師，實在令人震驚。”
雷耶斯法官不僅計劃在法官不僅計劃在法官不僅計劃在月中旬fdic，fdic，fdic，“對fdic的生活將變得非常非常令人不愉快”（FDIC 的日子將變得非常、非常不愉快）。她進一步質問fdic。她進一步質問）已採取法律要求的文件保留措施，安德魯·杜伯（Andrew Dober
而清算也即將到來。美國參議員辛西婭·盧米斯（Cynthia Lummis）表示，今日美國參議院銀行委員會發現了操作Chokepoint 2.0的第一個確鑿證據。她說，“請放心，數字資產小組委員會一定會找到相關方並追究他們的責任。”
CFTC：重組執法部門
2025年2月5日，CFTC）Caroline Pham宣布，該機構已對執法部門進行重組，以更加聚焦於打擊欺詐行為，並停止以執法行動替代監管職能。此次改革，並停止以執法行動替代監管職能。此次改革旨在優化資源配置，提高執法效率，並確保市場誠信。 ，並確保市場誠信。
在前任主席rostin behnam領導下，cftc執法部門設立了多個工作組，分別負責內幕交易、網絡安全與新興技術，以及環境欺詐等領域的監管。此次重組後，cftc將執法部門的工作組數量從多個精簡至兩個，分別為複雜欺詐工作組和零售欺詐與一般執法工作組。 ，分別為複雜欺詐工作組和零售欺詐與一般執法工作組。
其中，複雜欺詐工作組將負責處理涉及所有資產類別的複雜欺詐與市場操縱案件，涵蓋從調查到訴訟的全過程。零售欺詐與一般執法工作組則專注於打擊零售市場欺詐及其他一般性執法事務。
代理主席pham在聲明中指出，這一調整旨在停止“執法監管”（（執行），並提昇機構運作效率，使，cftc能夠更精準地打擊市場欺詐和不當行為。cftc公告進一步強調，新架構將更有效地防範欺詐、操縱及市場濫用，確保市場公平性，同時強化對執法行動的監督治理，防止監管越權，並提高執法一致性和正當程序的遵循標準。
為什麼這一聲明重要呢？首先需要知道的是，cftc在幣安和共插基，屬於較活躍的美國加密貨幣監管機構之一。因為加密的商品屬性（如當作，氣費） ，cftc認為加密貨幣行業或許應當置於其監管之下。同時，執法監管是sec此前的常用策略，即，“你可以隨意發揮，但是一旦出問題了就會被罰”為的策略。
但是，這一策略也常常不提供任何監管明確性：一個典型的例子就是coinbase，coinbase起初iPo的時候，sec迅速批准，而且不對加密貨幣提供任何屬性的定義，但是在幾年後，又對coinbase提起訴訟，理由是加密貨幣是一種未註冊證券，而coinbase給未註冊證券提供了交易平台。這種反复無常的監管態度，給美國加密貨幣行業帶來了很大的不明確性，這也就是為何如今CFTC明確表態禁止執法監管對於加密貨幣行業是一個巨大的利好。
大衛·薩克斯（David Sacks）：新加密貨幣沙皇的作為
大衛·薩克斯（David Sacks），作為白宮的加密貨幣與，在近日的新聞發布會上強調了推動美國成為數字資產領域的領導者，在近日的新聞發布會上強調了推動美國成為數字資產領域的領導者，並呼籲盡快建立清晰的監管框架。他宣布，參議院和眾議院將攜手，參議院和眾議院將攜手製定加密貨幣立法，Bill Hagerty提出了天才，希望通過規範穩定幣發行程序，為這一市場提供法律支持。 ，為這一市場提供法律支持。 ，穩定幣不僅，穩定幣不僅，穩定幣不僅能夠鞏固美元在國際市場的主導地位，還可能帶來數万億美元的美國國債需求，進而降低長期利率，增強美國金融體系的穩定性。 ，增強美國金融體系的穩定性。
新聞發布會上新聞發布會上法案將在擬合21法案的基礎上進行修改，以彌補此前的漏洞，例如sec在60天內分類代幣的實際可行性問題。參議院方面也計劃對擬合21進行協調，確保法案版本能夠最終獲得總統簽署，確保法案版本能夠最終獲得總統簽署成為法律。
根據cnbc的報導和採訪，麻袋，讓加密貨幣相關業務留在美國，將更有利於消費者保護，因為當這些企業位於美國境內時，因為當這些企業位於美國境內時（ftx），而美國應該避免重蹈覆轍。
在（David Sacks）（（右一）的第一個新聞發布會上，他與參議員和眾議員們站在一起。來源：彭博
麻袋證實，比特幣儲備（比特幣儲備）將被納入白宮數字資產工作組的研究議題，並可能包含查封的資產。然而，他表示有所不同，具體政策將由即將上任的財政部長霍華德·盧特尼克（Howard Lutnick），但具體方案仍在討論階段。 ，但具體方案仍在討論階段。
大衛·薩克斯（David Sacks）：“加密貨幣戰爭已經結束。我期待與各位合作，共同創造數字資產的黃金時代。”
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