美國參議員Cynthia Lummis (R-WY) 花了幾個月的時間來戲弄一項解決加密貨幣監管的綜合法案的細節。 The Block 獲得了一份草案版本,其中提供了有關該法案的範圍和影響的關鍵細節。
這份70 頁的草案側重於美國加密貨幣監管的許多方面。這些領域包括哪些活動將屬於商品期貨交易委員會(CFTC)、證券交易委員會(SEC) 和其他聯邦監管機構的管轄範圍。
The Block 了解到,該版本的法案是Lummis 團隊在上個月分享的。
關於穩定幣監管和數字資產稅收政策的廣泛章節解決了當今加密貨幣監管中的許多關鍵盲點。該法案似乎將美國加密貨幣行業的重要方面置於CFTC 的主持下。如正文所述:
“除非本節另有規定, [CFTC] 對涉及在州際貿易中提供、徵求、交易、執行或以其他方式處理的數字資產銷售合約的任何協議、合約或交易擁有專屬管轄權。 ”
也許至關重要的是,該法案草案在“證券交易法”中增加了“輔助資產”一詞。
即,它將這樣的資產定義為:
“通過構成投資合約的安排或計劃向與購買和出售證券有關的人提供、出售或以其他方式提供的無形資產。”
此外,輔助資產“可能包括美國法典第31 篇第9801 節所定義的數字資產,用於促進分佈式賬本技術網絡或去中心化自治組織的治理。”
在與The Block 的對話中,業內消息人士此前曾表示擔心該法案會將比特幣以外的許多加密貨幣標記為證券。
這是該法案的第一個完整版本。
正在進行中的工作
自該法案最初宣布以來的幾個月裡,參議員的工作人員使用禁止共享和打印文件的軟件,一直對草案的實際文本保密。加密貨幣行業的各種成員、遊說團體和國會工作人員對該法案的有限訪問表示失望,該法案經常發生變化。
Lummis 和她的團隊在行業活動和媒體活動中公開宣傳該法案的獨立條款,但細節仍然模糊且不斷變化。
今年3 月,Lummis 與參議員Kirsten Gillibrand (D-NY) 聯手,當時兩人取笑他們正在就即將出台的法案進行合作。 Lummis 是堅定的保守派和唐納德特朗普的盟友,面臨著一場艱苦的戰鬥,以獲得民主黨對該法案的支持。
Gillibrand 表示,他們在3 月25 日由Politico 主辦的活動中處於“過程的開始”。
在3 月份的那次活動中,吉利布蘭德將該法案描述為“該行業未來應如何受到監管的基礎廣泛的監管框架”。
在徵求意見時,Lummis 的辦公室告訴The Block,他們將在6 月7 日發布該法案的最終草案。截至發佈時,吉利布蘭德的代表尚未回複評測請求。
據了解幕後流程的消息人士透露,工作人員一直在不斷更新法案的內容。
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