兩年來，加密貨幣世界一直在等待美國國稅局（IRS）如何實施《基礎設施投資和就業法案》。簡而言之，這項法律建立了新的報告要求，這可能會導致事實上禁止加密貨幣挖礦，並使數百萬美國人面臨新的重罪。好消息是，IRS 近300 頁的提案並沒有法律規定的那麼糟。然而，這還遠遠不能說這是一個好政策。
隨著公民、公司和顧問在10 月30 日回覆截止日期之前完成評測信的撰寫，重要的是要退一步並認識到為什麼不應要求企業默認向政府報告客戶。
回想2021 年，《基礎建設投資和就業法案》是關於建造道路、橋樑等的，而不是關於加密貨幣或財務報告。直到迫切需要資金來抵銷支出時，國會議員才提出兩項條款，以加強對加密貨幣使用者的財務監控。他們的論點是，加強監控會增加稅收，從而有效地指責加密貨幣用戶逃稅。
新的稅收規則可能意味著加密貨幣公司大量提現美國
當時，稅務聯合委員會估計，這些規定將在1 年內帶來約280 億美元的稅收。由於無法替代資金，取消有爭議的報告要求的嘗試最終被拒絕。
280 億美元的數字在當時是值得懷疑的。不到一年後，拜登政府公佈了預算，其中包含了截然不同的估計。與稅收聯合委員會估計的280 億美元相比，拜登政府估計未來10 年只會收到20 億美元。現在，即使這個數字也可能被高估，因為財政部官員承認這些估計是基於一個非常不同的市場。
美國國稅局關於對加密貨幣服務提供者提出新的資料收集要求的提案摘要。資料來源：美國聯邦公報
由於成本抵銷已經成為泡影，剩下的似乎只不過是美國金融監管牆上的另一塊磚而已。
美國國稅局的提議似乎並沒有想像的那麼糟糕，因為該提議目前確實排除了礦工和一些軟體開發商。儘管如此，該提案還是選擇了一條令人擔憂的途徑來決定誰應該被要求報告客戶。
這個前提似乎部分基於「一個人是否能夠了解有關客戶身份的信息，而不是一個人通常是否會知道此類資訊」。該提案指出，做出這種區分是因為某些平台“制定了不要求客戶資訊或僅要求有限資訊的政策” [but] 有能力透過更新協議來獲取有關客戶的資訊。 」 因此，該提案指出，美國國稅局預計一些去中心化交易所和自託管錢包可能會被迫報告其客戶的私人資訊。
美國國稅局(IRS) 報告稱，迄今已收到1,726 則評測。
這些都是新秀數字。
除非你想要：
– 每個加密貨幣網站和錢包都有你的SSN，以及
– 節點、開發人員、治理和有限合夥人將成為技術違規的經紀人，
現在花2 分鐘使用@LeXpunK_Army 的評測工具https://t.co/USYAHKdxic pic.twitter.com/1d8ijWbjVG
— CryptoTaxGuy.ETH ⌐◨-◨ ️ (@CryptoTaxGuyETH) 2023 年10 月17 日
換句話說，即使企業可能沒有理由從客戶那裡收集敏感的個人信息，國稅局正在考慮的基準是他們是否有能力這樣做。鑑於重點是提供服務的企業，這可能會有所限制，但「收集資訊的能力」似乎只不過是「預設收集」。
雖然令人擔憂，但這種做法並不令人意外。美國政府一直在透過《銀行保密法》、《愛國者法》和許多其他法律法規慢慢制定更廣泛的財務報告要求。 《基礎設施投資和就業法案》中的條款以及國稅局由此產生的提案只是這一廣泛框架的最新版本。
準備好迎接2023 年大批無能的IRS 特工吧
然而，現在不應該繼續擴大金融監管的範圍和深度，而應該質疑整個前提。在一個美國人理應受到第四修正案保護的國家，企業不應被迫默認向政府報告其客戶。使用加密貨幣進行付款、在舊貨拍賣後透過PayPal 收到超過600 美元或從工作中獲得薪水等活動不應將你列入政府資料庫。
擺脫這種監視現狀可能需要對美國法律進行根本性改變，但這並不是說這樣做是一個激進的想法。卡托研究所的調查顯示，79%的美國人表示銀行與政府分享金融資訊是不合理的，83%的人表示政府應該需要搜索令才能取得金融資訊。
這些原則應該指導討論的進展。因此，雖然10 月30 日的回覆截止日期即將到來，但評測者應該權衡該提案的內容和未提及的內容。
此外，儘管目前的焦點主要中心化在國稅局，但我們不要忘記，解決當前局勢和更大範圍的金融監管現狀的責任在於國會大廳。歸根結底，美國國稅局正在按照國會的指示行事。因此，國會需要介入以改革整個體系。
尼古拉斯·安東尼是卡托研究所貨幣與金融替代品中心的政策分析師。他是《基礎設施投資和就業法案對加密的攻擊：質疑加密貨幣條款的基本原理》和《金融隱私權：在數位時代打造更好的金融隱私框架》的作者。
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